РОСПРОВЕРКИ

Проверка Г В А
№56250861000119765687

🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
22.10.2025

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Г В А

Общая информация

Проверяющая организация:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Оренбургской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный земельный контроль (надзор)

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

Наименование проверочного листа ****
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ФЛ

Тип объекта

Значение Производственные объекты

Вид Объекта

Значение земельные участки

Подвид объекта

Значение земельные участки

Категория риска - Справочник

Значение низкий риск

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Загвоздкин Дмитрий Владимирович
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Грицай Андрей Валерьевич

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение заместитель руководителя территориального органа

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение Ведущий специалист - эксперт

Контрольно надзорный орган

Значение Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате Заключение от 21.10.2025 № 162
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение 2. В период с 20 октября 2025 года по 21 октября 2025 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Грицай Андреем Валерьевичем, проведено выездное обследование в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г. Оренбург, ул. Уральская, земельный участок № 2 Е, кадастровый номер участка 56:44:0238001:5023. Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения поступившего обращения, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», а также путем осмотра земельного участка и другими методами. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:44:0238001:5023, поставлен на государственный кадастровый учет 06.07.2015, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для магазинов, размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м (код 4.4 приложения к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков"), уточненная площадь 8454 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на земельный участок: частная собственность, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется. Фактическое местоположение границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, сведения о которых содержатся в ЕГРН и отражаются на портале ПД «НСПД». Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU». На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости с кадастровым номером 56:44:0238001:10696, вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: нежилое и с кадастровым номером 56:44:0238001:10697, вид объекта недвижимости: здание, назначение здания: нежилое. В ЕГРН имеется связь вышеуказанных объектов недвижимости с земельным участком с кадастровым номером 56:44:0238001:5023. Согласно жалобе, поступившей в Управление, на вышеуказанном земельном участке организована шиномонтажная мастерская. В результате осмотра земельного участка установлено, что на земельном участке расположено здание ТЦ «Дубки», нестационарные торговые объекты, а так же шиномонтажная мастерская. На фасаде шиномонтажной мастерской присутствует вывеска и баннер, указывающие на то, что на земельном участке располагается шиномонтаж и осуществляются работы по обслуживанию автомобилей. На момент осмотра на лицевой части объекта висела надпись «Открыто», закреплены вывески с оказываемыми услугами. На окне висит пистолет для накачки шин, рядом с мастерской располагаются домкраты подкатные, шины б/у. Также в коммуникационной сети «Интернет» имеется информация о том, что по вышеуказанному адресу расположена «Шиномонтажная мастерская» с указанием режима работы, прайс-листом и фотографиями объекта. Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами. В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. В части 1 статьи 37 ГрК РФ установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов: 1) основные виды разрешенного использования; 2) условно разрешенные виды использования; 3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. Статьёй 30 ГрК РФ установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11). В соответствии с Картой градостроительного зонирования г. Оренбурга земельный участок с кадастровым номером 56:44:0238001:5023 расположен в зоне, предназначенной для застройки многоэтажными жилыми домами (9 эт. и более) "Ж.4". Согласно статье 41 Правил землепользования и застройки муниципального образования «город Оренбург», утвержденных Приказом Министерства архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области от 28 марта 2025 г. N 36/47-од, код 4.9.1.4 - ремонт автомобилей (размещение мастерских, предназначенных для ремонта и обслуживания автомобилей, и прочих объектов дорожного сервиса) отсутствует в зоне, предназначенной для застройки многоэтажными жилыми домами (9 эт. и более) "Ж.4". Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018). В соответствии со статьей 39 ГрК РФ заинтересованное лицо вправе получить разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка в порядке, предусмотренном данной статьей. Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:44:0238001:5023 не выбран собственником земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, вышеуказанный земельный участок используется для размещение шиномонтажной мастерской не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в Едином государственном реестре недвижимости.3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 ЗК РФ. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно обеспечить использование земельного участка с кадастровым номером 56:44:0238001:5023 в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. 2) Предлагаю направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением от 30.06.2021 № 1081. Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах направлять по адресу: 460000, г. Оренбург, ул. Пушкинская, д. 10, адрес электронной почты: 56_upr@rosreestr.ru. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: https://rosreestr.gov.ru/site/activity/gosudarstvennyy-nadzor/gosudarstvennyy-zemelnyy-kontrol-nadzor/spisok-voprosov-dlya-provedeniya-pravoobladatelyami-zemelnykh-uchastkov-samostoyatelnoy-otsenki-nali/.

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой