|
Значение |
2. При осуществлении федерального земельного контроля (надзора) 07 ноября 2025 года в соответствии с заданием на проведение в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора) выездного обследования от 06.11.2025 № 26 ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора г.Сорочинска, Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого районов по использованию и охране земель Бурдыгиной Юлией Викторовной проведено выездное обследование на земельном участке с кадастровым номером 56:30:0000000:2376, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, Сорочинский городской округ, земельный участок расположен в кадастровом квартале 56:30:0000000.
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: исследования имеющихся в распоряжении Управления сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», а также визуального осмотра земельного участка с использованием мобильного приложения «Инспектор» и другими методами.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:2376, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, Сорочинский городской округ, земельный участок расположен в кадастровом квартале 56:30:0000000, имеет характеристики: категория земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование – хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), площадь земельного участка с кадастровым номером 56:30:0000000:2376, составляет 9 993 кв.м., дата постановки на учет 23.12.2021, вид права – собственность за физическим лицом.
В ЕГРН связь земельного участка с объектами недвижимости, не установлена.
В результате осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:2376, со всех сторон огорожен забором из профилированного листа, площадь огороженной территории составляет 9 993 кв.м., (обмеры земельного участка проведены картометрическим способом, площадь земельного участка определена с помощью мобильной программы «Kadastr RU»). На огороженном земельном участке расположены сооружения (предположительно операторная), контейнерных АЗС. Над воротами – световая реклама –«ДТ -47». Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU».
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Согласно пункту 1 статьи 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В силу пункта 2 статьи 7 ЗК РФ вышеуказанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее - Классификатор) вид разрешенного использования: хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15) допускает размещение зданий, сооружений, используемых для производства, хранения, первичной и глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
Размещение контейнерной АЗС в целях осуществления предпринимательской деятельности на земельном участке с вышеуказанным видом разрешенного использования Классификатором не предусмотрено.
В связи с чем, размещение контейнерных АЗС по продаже топлива на земельном участке с видом разрешенного использования - хранение и переработка сельскохозяйственной продукции (код 1.15), не допускается.
Использование земельных участков с категорией - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения возможно лишь при соответствующем виде разрешенного использования земельных участков.
На основании вышеизложенного земельный участок с кадастровым номером 56:30:0000000:2376 используются не в соответствии с видом разрешенного использования, зарегистрированным в ЕГРН, предположительно собственником земельного участка.
1. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
2. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, а именно необходимо использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
2) Направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление о принятых мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.
3. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081.
Возражения на данное предостережение, а также уведомление о принятых мерах направлять по адресу: 461906, Оренбургская область г. Сорочинск, 2 микрорайон, д.16, адрес электронной почты: rosreestr-32@bk.ru.
4. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу. |