|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области поступило обращение от жителя многоквартирного доме № 16 по ул. Комсомольской г. Медногорска Оренбургская область (далее – МКД) по вопросу установки жильцами кв. № 24 на фасаде указанного многоквартирного дома кондиционера.
По информации, имеющейся в распоряжении инспекции, собственниками помещений в многоквартирном доме № 16 по ул. Комсомольской г. Медногорска Оренбургской области выбран непосредственный способ управления домом, с ООО «ЖЭУ № 1» заключен договор обслуживания.
В соответствии с п. 42 Правил № 491 обслуживающие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц .
Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти .
Распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников .
Согласно под. «а», «в», «г» п. 2 Правил № 491, ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Пунктом 4 статьи 36 ЖК РФ закреплено, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Так, в п. 39 «Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.12.2013, было разъяснено, что лицо, обладающее равными с другими собственниками правами владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом многоквартирного дома, вправе реализовать данное право лишь в случае достижения соглашения между всеми участниками долевой собственности.
В силу норм жилищного законодательства принятие решений по вопросам, связанным с пользованием общим имуществом многоквартирного дома, относится к компетенции общего собрания собственников .
Размещение каких-либо непредусмотренных проектной или технической документацией конструкций (в т.ч. монтаж кондиционеров) на объектах общей долевой собственности многоквартирного дома представляет собой действие по распоряжению таким имуществом.
Таким образом, независимо от характера конструкций для их размещения на общем имуществе многоквартирного дома необходимо получение согласия от общего собрания собственников помещений в таком доме.
Информация о принятии собственниками помещений в МКД решений по указанному вопросу в инспекции отсутствует (протоколы в порядке, установленном ч. 1.1 ст. 46 ЖК РФ, в адрес инспекции не поступали, в ГИС ЖКХ не размещены).
Таком образом, установка кондиционеров на фасаде МКД, являющихся общим имуществом собственников помещений, произведена собственником кв. № 24 без получения на это согласия собственников помещений многоквартирного дома, оформленного решением общего собрания.
Однако указанные работы в силу действующего законодательства могли быть проведены только после их согласования решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Указанные действия собственников помещений в многоквартирном доме, выражающиеся в несоблюдении установленного порядка пользования общим имуществом и в размещении на общем имуществе многоквартирного дома личного оборудования без соответствующего на то решения общего собрания собственников помещений в доме, противоречат приведенным требованиям закона .
Организации по обслуживанию жилищного фонда (в данном случае ООО «ЖЭУ № 1») обязаны следить за недопущением крепления к стенам зданий кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения .
Обслуживающая организация является лицом, ответственным за обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан в многоквартирном доме, а также за содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Обслуживающая организация вправе принимать меры к устранению нарушений действующих норм и правил, запрещающих самовольную установку конструкций, в том числе посредством информирования собственников помещений.
Также обслуживающая организация вправе и обязана потребовать от собственников помещений демонтировать незаконно установленные конструкции и произвести работы по приведению внешнего вида фасада многоквартирного дома в исходное состояние, в том числе и в судебном порядке.
При таких обстоятельствах, в действиях ООО «ЖЭУ № 1» усматриваются признаки нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома № 16 по ул. Комсомольской г. Медногорска в части неправомерного использования фасадов, стен указанного многоквартирного дома. |