РОСПРОВЕРКИ

Проверка МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГИМНАЗИЯ №1 КУВАНДЫКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
№56251373159119862825

🔢 ИНН:
5605004948
🆔 ОГРН:
1045602400997
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
01.11.2025

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГИМНАЗИЯ №1 КУВАНДЫКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ" (ИНН: 5605004948)

Смотреть все проверки данной организации (3 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться
Оценка как работодателя
Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Регион:

Подробная информация

Данные о прокуратуре

Наименование проверочного листа Прокуратура Оренбургской области

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение Федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Вид КНМ

Значение Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица 5605004948
ОГРН проверяемого лица 1045602400997
Наименование проверочного листа МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГИМНАЗИЯ №1 КУВАНДЫКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ 85.14
Наименование проверочного листа Образование среднее общее

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Григорьева Елена Викторовна

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение государственный инспектор труда соответствующих территориальных органов

Контрольно надзорный орган

Значение ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате обращение коллектива учителей
Признак главной записи Нет
Требует согласования Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме Да
Требует согласования Нет
Требует указания даты Нет

Описание

Значение В Государственную инспекцию труда в Оренбургской области поступило обращение 26 человек коллектива учителей о нарушении их трудовых прав работодателем МАОУ «Гимназия №1 Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области». В обращении указано, что 01.03.2025 с учителями Учреждения заключены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых им был установлен размер базового оклада равный 23120 руб., других дополнительных соглашений с работодателем в 2025 году заключено не было. В сентябре 2025 года всем учителям незаконно ухудшили финансовое положение, фактически изменив в одностороннем порядке без уведомления и согласования трудовой договор путем уменьшения должностных окладов до 16817 руб. Считают уменьшение оклада в одностороннем порядке без уведомления и согласия работников незаконным. В целях рассмотрения обращения работников, а также проверки оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Государственной инспекцией труда в Оренбургской области в МАОУ «Гимназия №1 Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области» запрошены пояснения по указанным вопросам. Из представленного МАОУ «Гимназия №1 Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области» пояснения, следует, что на основании Постановления администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области № 210-П от 26.02.2025 «Об утверждении Примерного Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области» и Постановления администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области № 523-П от 11.04.2025 «О внесении изменений в Постановление администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области от 26.02.2025г» действительно были установлены с 01.03.2025 следующие величины окладов: 1 уровень Инструктор по труду, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, старший вожатый - 22 440,00 руб. 2 уровень Педагог дополнительного образования, педагог-организатор, социальный педагог, тренер-преподаватель, инструктор-методист, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями - 22 665,00 руб. 3 уровень Воспитатель, методист, педагог-психолог, мастер производственного обучения, старший инструктор-методист, старший тренер-преподаватель - 22 892,00 руб. 4 уровень Преподаватель - организатор основ безопасности и защиты Родины, руководитель физического воспитания, старший воспитатель, педагог-библиотекарь, старший методист, учитель, тьютор, учитель-логопед (логопед), учитель-дефектолог - 23 120,00 руб. В соответствии с соглашением от 21.01.2025 № 9, заключенным между Кувандыкским муниципальным округом Оренбургской области и министерством образования Оренбургской области, целевой показатель среднего размера оплаты труда по общему образованию должен составлять не менее 49 220 руб. После принятия Примерного Положения было выявлено, что в общеобразовательных организациях был допущен перерасход фонда оплаты труда, в связи с чем после начисления заработной платы с учетом всех выплат на 01.07.2025 средняя начисленная заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций составила 69 952,00 руб. (с учетом отпускных), что превысило областной показатель на 31%. На основании пункта 2.2.11 Соглашения от 21.01.2025 № 9, заключенного между Кувандыкским муниципальным округом Оренбургской области и министерством образования Оренбургской области, в случае превышения размера показателя достижения средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций, установленного настоящим Соглашением, более чем на 5%, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования. Однако финансовые средства на увеличение заработной платы, в т.ч. и педагогических работников в бюджете округа отсутствуют. Возникшая ситуация привела к перерасходу бюджетных средств округа по системе образования в целом на текущий финансовый год, что впоследствии привело бы к невыплате заработной плате всем работникам системы образования. 15.09.2025 МАОУ «Гимназия № 1» получило новое Постановление № 1182-П «Об утверждении Примерного Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области», посредством электронной почты, которое было датировано от 29.08.2025. Целью данного Постановления было приведение показателей заработной платы педагогических работников в соответствии с областными показателями. Данное Постановление уменьшало величину окладов педагогических работников следующим образом: 1 квалификационный уровень Старший вожатый - 16 312,00 руб. 2 квалификационный уровень Социальный педагог - 16 481,00 руб. 3 квалификационный уровень Методист, педагог-психолог - 16 649,00 руб. 4 квалификационный уровень Преподаватель ОБЗР, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями, педагог-библиотекарь, старший методист, учитель, учитель-логопед, учитель-дефектолог, тьютор - 16 817,00 руб. В день получения Постановления директор довела его содержание до коллектива для подробного ознакомления. 16.09.2025, т.е на следующий день, было проведено общее собрание педагогических работников. Собрание не согласовало школьное Положение на основе Постановления, о чем был составлен Протокол общего собрания №1 от 16.09.2025. Также общее собрание уведомило директора в устной форме о желании написать коллективную жалобу в надзорные органы. 17.09.2025 коллектив предложил директору учреждения выдать уведомления о снижении оклада. Но Положение об оплате труда МАОУ «Гимназия №1» не было согласовано и не было принято. Поэтому уведомления выданы не были, так как не было законных оснований, что расценивается как нарушение трудового законодательства. По состоянию 10.10.2025 школьное Положение на основе вышеуказанного Постановления так и не принято. Средний размер заработной платы педагогических работников МАОУ «Гимназия № 1» в 2025 году по месяцам составил: - январь – 47 100,0 руб.; - февраль – 47 111,0 руб.; - март – 53 322,0 руб.; с учетом увеличения размера оклада: - апрель - 72 862,0 руб.; - май – 54 727,0 руб.; - июнь (з/п + отпуск) – 157 469,0 руб.; - июль – 2 572,0 руб.; - август – 8 782,0 руб.; с учетом уменьшения размера оклада: - сентябрь – 46 373,0 руб. Таким образом, средний размер заработной платы педагогических работников МАОУ «Гимназия № 1» за 9 месяцев 2025 года составляет 55 258,67 руб. Дополнительно пояснено, что 12.09.2025, т.е. еще до получения Постановления администрации, была произведена выплата за первую половину месяца. Тарификация на тот период еще не была пройдена и не была сформирована. Но в МКУ «Центр бюджета и отчетности», которое на основании Соглашения № 25 от 04.09.2018 обслуживает образовательные организации в плане ведения всех экономических и финансовых операций, уже были переданы все организационные приказы и документы для формирования тарификации и штатного расписания. В число поданных документов входили приказы о назначениях, приказы о доплатах, тарификационные списки, учебные планы и прочие необходимые документы для проведения тарификации. Ни в одном из документов не была обозначена величина оклада, так как она должна была определяться на основе школьного Положения об оплате труда, которое не было принято. В конце месяца была произведена выплата за вторую половину периода, которая была произведена с учетом величины оклада в 16817,00 руб. МКУ «Центр бюджета и отчетности» при начислении руководствовалось непосредственно Постановлением №1182-П «Об утверждении Примерного Положения об оплате труда работников муниципальных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области». В настоящее время по согласованию с руководством министерства образования Оренбургской области, с учетом ожидаемого дополнительного поступления средств из областного бюджета, администрацией округа принято решение об установлении с октября 2025 года прежних окладов, утвержденных постановлением администрации Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области от 26.02.2025 № 210-п, а именно: 1 уровень Инструктор по труду, инструктор по физической культуре, музыкальный руководитель, старший вожатый - 22 440,00 руб. 2 уровень Педагог дополнительного образования, педагог-организатор, социальный педагог, тренер-преподаватель, инструктор-методист, советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями - 22 665,00 руб. 3 уровень Воспитатель, методист, педагог-психолог, мастер производственного обучения, старший инструктор-методист, старший тренер-преподаватель - 22 892,00 руб. 4 уровень Преподаватель - организатор основ безопасности и защиты Родины, руководитель физического воспитания, старший воспитатель, педагог-библиотекарь, старший методист, учитель, тьютор, учитель-логопед (логопед), учитель-дефектолог - 23 120,00 руб. В связи с этим в октябре 2025 года будет произведен перерасчет заработной платы педагогических работников за сентябрь 2025 года. Тем самым, право педагогических работников на вознаграждение за труд, предусмотренное трудовым законодательством, нарушено не будет. Из пояснений МАОУ «Гимназия №1 Кувандыкского муниципального округа Оренбургской области» усматриваются нарушения в части порядка, размера и сроков выплаты заработной платы. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Согласно ч. 1 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Согласно ч. 6 ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от начисленных, но не выплаченных в срок сумм и (или) не начисленных своевременно сумм в случае, если вступившим в законную силу решением суда было признано право работника на получение неначисленных сумм, за каждый день задержки начиная со дня, следующего за днем, в который эти суммы должны были быть выплачены при своевременном их начислении в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных абз. 2, 7 ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 135, ч. 6 ст. 136, ст. 236 ТК РФ. В соответствии со ст. 23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 года № 1230 контролируемое лицо в течение 10 дней со дня получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе подать в контрольный (надзорный) орган возражение в отношении указанного предостережения. Возражение направляется в бумажном виде почтовым отправлением либо в виде электронного документа, подписанного в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ, на указанный в предостережении адрес электронной почты контрольного (надзорного) органа, либо иными указанными в предостережении способами. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)

Тип документа

Наименование Выписка о проведении мероприятия
Код VP_VII
Вакансии вахтой