Причина проверки:

Контроль за соблюдением религиозной организацией устава относительно целей и порядка ее деятельности, ст. 25 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Выявленные нарушения (1 шт.):

• Нарушения федерального законодательства, положений устава

Нарушенный правовой акт:

• О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
• ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
• О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля
• ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Выданные предписания:

• В нарушение абзаца 2 пункта 4 статьи 25 Федерального закона № 125-ФЗ Религиозная организация не представила на проверку следующие документы: - документы, подтверждающие местонахождение Религиозной организации; - копии выданных Религиозной организации подтверждений о вхождении в структуру централизованной религиозной организации; - сведения об основах вероучения Религиозной организации и соответствующей ему практике, в том числе об истории возникновения данной религии и религиозной организации, о формах и методах ее деятельности, об отношении к семье и браку, к образованию, особенностях отношения к здоровью последователей данной религии, ограничениях для участников и служителей Религиозной организации в отношении их гражданских прав и обязанностей; - сведения о реализации Религиозной организацией прав, предусмотренных пунктом 4 статьи 5 и пунктом 3 статьи 16 Федерального закона № 125-ФЗ; - сведения о приглашении Религиозной организацией иностранных граждан (лиц без гражданства) для въезда на территорию Российской Федерации с целью занятия профессиональной религиозной деятельностью и копии документов, подтверждающих законность их пребывания на территории Российской Федерации; - сведения о способах, формах, методах и местах осуществления Религиозной организацией миссионерской (с приложением документа, предусмотренного пунктом 2 статьи 24.2 Федерального закона № 125-ФЗ), благотворительной и культурно-просветительской деятельности. В соответствии с письмом Религиозной организации, поступившим в Управление 30.01.2025 вх. № 680, у Религиозной организации отсутствуют документы, запрашиваемые в соответствии с распоряжением Управления от 17.01.20225 № 18-р. Вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, а также обучение религии и религиозное воспитание своих последователей Религиозной организацией не проводятся. Кроме того, Председатель Правления Религиозной организации – Мухаметзянов М.С. умер в 2024 году. В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание, совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей. У Религиозной организации отсутствуют признаки религиозной организации. Деятельность не осуществляется. Документы, подтверждающие деятельность Религиозной организации, на проверку представлены не были. В нарушение пункта 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ Религиозная организация не представила в Управление обновленные сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Религиозной организации. В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация обязана информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001№ 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в том числе при смене руководителя, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Согласно действующему Уставу Религиозной организации местом нахождения Религиозной организации является: Оренбургская область, Абдулинский район, село Абдрахманово, ул. Центральная, 28, что не соответствует сведениям об адресе юридического лица, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц: Оренбургская область, Абдулинский район, село Абдрахманово, ул. Школьная, д. 16. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация действует на основании устава, который должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации. В материалах регистрационного дела имеется Устав Религиозной организации, принятый решением Приходского собрания 31.08.2015. В соответствии с пунктом 1.1 главы 1 Устава Религиозной организации она входит в состав Духовного управления мусульман Оренбургской области, которое в 2017 году изменило наименование на «Региональное духовное управление мусульман Оренбургской области в составе Центрального духовного управления мусульман России» и приняло Устав в новой редакции. Документы о приведении Устава Религиозной организации в соответствие до настоящего времени в Управление не поступали. Согласно пункту 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства, являются унитарными юридическими лицами, к числу которых относятся религиозные организации. Федеральным законом от 05.04.2021 № 68-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» внесены изменения в Федеральный закон № 125-ФЗ, одной из целей которых является приведение его терминологии в соответствие с ГК РФ. Так, термин «члены» религиозной организации в Федеральном законе № 125-ФЗ заменен на термин «участники». В нарушение вышеизложенного Устав Религиозной организации от 31.08.2015 содержит указание на членство в Религиозной организации. Также в нарушение абзаца 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ в Уставе не указаны виды деятельности Религиозной организации. В нарушение подпункта 2 пункта 2 статьи 123.26 Гражданского кодекса Российской Федерации Религиозная организация не соблюдает положения собственного Устава, а именно. В соответствии с пунктами 5.1, 5.3 главы 5 Устава Религиозной организации Высшим коллегиальным органом управления Религиозной организации является Совет, заседания которого созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в год. В соответствии с пунктами 9.1, 9.2, 9.5 главы 9 Устава Религиозной организации Ревизионная комиссия, избираемая на заседании Совета сроком на три года, является органом контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Религиозной организации и проводит инвентаризации, ревизии финансово-хозяйственной деятельности Религиозной организации, рассматривает заявления и обращения священнослужителей и прихожан, отчитывается перед Советом о результатах своей деятельности. Ревизия проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года. В проверяемом периоде Совет и Ревизионная комиссия свои функции не осуществляли, так как документы, подтверждающие их деятельность в проверяемом периоде, на проверку не представлены. Срок полномочий Ревизионной комиссии истек. Документы, подтверждающие переизбрание указанного органа, представлены не были. В соответствии с пунктом 8.1 главы 8 Устава Религиозной организации духовным лидером Религиозной организации является Имам-хатыб, утверждаемый Верховным муфтием по представлению Главного имама-Ахунда. В соответствии с пунктами 8.7, 8.8 главы 8 Устава Религиозной организации помимо Имама-хатыба священнослужителями Религиозной организации являются имам и муэдзин, которые содействуют Имаму-хатыбу в организации проведения религиозных обрядов и церемоний. Имам и муэдзин Религиозной организации назначаются решением Главного имама-Ахунда. Однако документы, подтверждающие назначение Имама-хатыба, имама и муэдзина при проведении проверки представлены не были.