Предостережение:

• В адрес отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г. Орску и г. Новотроицку управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Оренбургской области (далее – ОНД и ПР) поступило обращение гражданки по факту нарушения требований пожарной безопасности в части осуществления складирования сухих вблизи многоквартирного жилого дома по адресу г. Новотроицк, ул. Советская, д. 21, в котором заявитель сообщает, что управляющая компания в течении года не вывозит сухие ветки, которые спилили с деревьев во дворе дома, деревья спилили в 2025 и 2026 году, так как мусор не является ТБО граждан, региональный оператор по вывозу мусора не вывозит данный вид отходов, его должна убрать управляющая компания, они этого не делают, создавая опасность пожара. Руководствуясь положением части 4 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», обращение дополнительно направлено в администрацию МО г. Новотроицка и в Юго-Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, для рассмотрения в пределах компетенции. Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий регламентируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Указанные нормативные правовые акты являются гарантом прав хозяйствующих субъектов от произвольного воздействия административных органов при проведении государственного контроля. В целях подтверждения достоверности сведений, изложенных в обращении, старшим инспектором ОНД и ПР Байбулатовой Э.Э. проведено выездное обследование по адресу, указанному в обращении. В ходе выездного обследования факт нарушения требований пожарной безопасности в части складирования сухих веток вблизи многоквартирного жилого дома не подтвердился. Однако фотоматериалы, приложенные к обращению, свидетельствуют о признаках нарушения требований пожарной безопасности, в части складирования сухих веток вблизи многоквартирного жилого дома по адресу г. Новотроицк, ул. Советская, д. 21. Кроме того из объяснений гражданки и обращения установлено, что работники управляющей компании производили опиловку деревьев и складировали вблизи многоквартирного жилого дома на территории муниципального образования город Новотроицк. Согласно данным, размещенным в «Публичной кадастровой карте» на официальном сайте «Роскадастр». Кадастр недвижимости в России» территория вокруг земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Новотроицк, ул. Советская, д. 21, (координаты 51.197899, 58.333716), где складируются сухие ветки и не осуществляется своевременная уборка сухой растительности, не размежевана, в собственности не находится, поскольку границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа. Статьей 38 Федерального закона №69-ФЗ установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. В соответствии с указанной статьей ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции. Частью 3 ст. 21, ст. 29 Устава Муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области (зарегистрирован Управлением Минюста по Оренбургской области 27.03.2020, государственной регистрационный номер № RU 563060002020001) (далее - Устав) установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования город Новотроицк является Администрация муниципального образования город Новотроицк (далее - Администрация МО г. Новотроицк) и наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области. Администрация МО г. Новотроицк обладает правами юридического лица. Пункт 14 ст. 4 Устава предусматривает, что к вопросам местного значения, относящихся к ведению муниципального образования город Новотроицк относятся: обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новотроицк. Кроме того, в соответствии со ст. 30 Устава к полномочиям Администрации МО г. Новотроицк входят: - обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования город Новотроицк. Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица администрации МО г. Новотроицк (ИНН 5607005908, ОГРН 1035603251221), усматриваются признаки нарушений требований пожарной безопасности В соответствии со ст. 49, ст. 60, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет юридическому лицу – администрации МО г. Новотроицк (ИНН 5607005908, ОГРН 1035603251221) предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.