|
Значение |
В адрес ОНД и ПР 12.05.2026 поступило обращение гражданина по факту складирования дров под газопроводом, а также соблюдению противопожарных расстояний между баней и навесом, расположенными на соседском участке по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ Перестроечная, д. 45/д. 10.
В своем обращении заявитель просит принять действенные меры в отношении гражданина, проживающего по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ Перестроечная, д. 45/д. 10, поскольку непосредственно под газопроводом диаметром 98 мм сделан навес для хранения дров (дровница), а так же расположена баня на дровах на расстоянии менее, чем 4 м от соседнего участка и на расстоянии от проезжей части по ул. Центральной, ул. Белореченской менее 5 метров (красная линия).
Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий регламентируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Указанные нормативные правовые акты являются гарантом прав хозяйствующих субъектов от произвольного воздействия административных органов при проведении государственного контроля.
В целях подтверждения достоверности сведений, изложенных в обращении, должностными лицами ОНД и ПР проведено выездное обследование по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ ул. Нетесанова, д. 43/9 и по адресу: г. Белореченская/Перестроечная, д. 45/10, а именно: земельных участков.
В ходе проведения визуального осмотра, установлено, что по адресу: ул. Белореченская/Перестроечная, д. 45/10 расположен одноэтажный летний дом. Стены кирпичные, кровля скатная профлист по деревянной обрешетке, отопление газовое. При возведении индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ ул. Нетесанова, д. 43/9 применялись материалы: стены кирпичные, кровля скатная профлист по деревянной обрешетке. Данные обстоятельства косвенно указывают, что с точки зрения пожарной безопасности здание летнего дома и индивидуальнго жилого дома имеют II степень огнестойкости, класс конструктивной пожарной опасности С1.
В рамках инструментального обследования установлено, что по адресу: ул. Белореченская/Перестроечная, д. 41/10 расположен летний дом, на расстоянии 1,59 м от летнего дома расположен навес, где осуществляется хранение дров. Противопожарное расстояние от летнего дома по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/Перестроечная, д. 45/10 до индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ ул. Нетесанова, д. 43/9 составляет 14 метров.
Согласно пункту 4.13 СП. 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. ограничение распространения пожара на объектах защиты. требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее – СП 4.13130.2013) противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, садовыми домами (далее - домами), между домами и хозяйственными постройками в пределах одного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, а также приусадебного или садового земельного участка не нормируются (не устанавливаются).
Согласно пункту 4.3 СП 4.13130.2013, таблице 1 минимальное противопожарное расстояние между летним домом и жилым дом должно составлять 10 м.
Согласно пункту 65 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 запрещается использовать противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями для складирования материалов, мусора, травы и иных отходов, оборудования и тары, строительства (размещения) зданий и сооружений, в том числе временных, для разведения костров, приготовления пищи с применением открытого огня (мангалов, жаровен и др.) и сжигания отходов и тары.
Согласно предоставленной информации от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Оренбургской области установлено, что правообладателем земельного участка, расположенного по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/Перестроечная, д. 45/10 является Зарков Александр Валентинович 07.01.1971 г.р.
В силу статьи 34 Федерального закона № 69-ФЗ установлены права и обязанности граждан в области пожарной безопасности. В соответствии с указанной статьей граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.
В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
В связи с тем, что в противопожарных расстояниях между летним домом по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/Перестроечная, д. 45/10 и жилым домом по адресу: г. Орск, ул. Белореченская/ ул. Нетесанова, д. 43/9, осуществляется хранение дров под навесом, в действиях (бездействии) гражданина Заркова А.В. усматриваются признаки нарушений требований пожарной безопасности в части складирования горючих материалов в противопожарных расстояниях.
В соответствии со ст. 49, ст. 60, ст. 75 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |