|
Значение |
В период с 08 час. 00 мин. 15.06.2026 по 08 час. 00 мин. 16.06.2026 был проведен анализ средств массовой информации (далее – СМИ) (orsk.ru; ntsk.ru; ural56.ru) в части публикации в них информации с признаками нарушений требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В ходе мониторинга СМИ установлена публикация на сайте ural56.ru от 15.06.2026 года под названием «Пешеходов не видно из-за травы, которая в Орске доросла до уровня кустарников», в которой содержится информация о несвоевременной уборке сухой травянистой растительности по адресу: г. Орск, пересечение ул. Гомельская и ул. Комарова, напротив остановочного павильона по ул. Ялтинской.
Порядок проведения контрольных (надзорных) мероприятий регламентируется Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон № 69-ФЗ), Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 года № 290 «О федеральном государственном пожарном надзоре». Указанные нормативные правовые акты являются гарантом прав хозяйствующих субъектов от произвольного воздействия административных органов при проведении государственного контроля.
В целях подтверждения достоверности сведений, изложенных в вышеуказанной публикации 25.06.2026 в период с 14 часов 00 минут по 17 часов 00 минут старшим инспектором ОНД и ПР по г. Орску и г. Новотроицку УНД и ПР Главного управления МЧС России по Оренбургской старшим лейтенантом внутренней службы Гутаревой Мариной Юрьевной было проведено выездное обследование по адресу: г. Орск, район ул. Гомельская, ул. Комарова, ул. Ялтинская (координаты: 51.246156, 58.438993; 51.246721, 58.440650; 51.246869, 58.440874).
По результатам выездного обследования информация, содержащаяся в публикации на сайте ural56.ru от 15.06.2026 c признаками нарушения требований пожарной безопасности, предусмотренных п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479, в части несвоевременной уборки и покоса сухой травы по адресу: г. Орск, район ул. Гомельская, ул. Комарова, ул. Ялтинская (координаты: 51.246156, 58.438993; 51.246721, 58.440650; 51.246869, 58.440874), подтвердилась.
В соответствии с п. 67 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 - правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы. Границы уборки указанных территорий определяются границами земельного участка на основании кадастрового или межевого плана.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 № 69-ФЗ (далее – Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В силу статьи 37 Федерального закона № 69-ФЗ установлены права и обязанности руководителей организаций в области пожарной безопасности. В соответствии с указанной статьей руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.
В силу статьи 38 Федерального закона № 69-ФЗ, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.
Согласно портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» земельные участки с координатами: 51.246156, 58.438993; 51.246721, 58.440650; 51.246869, 58.440874 имеют кадастровые номера: 56:43:0000000:19688, 56:43:0000000:22591.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 25.06.2026 земельные участки с кадастровыми номерами: 56:43:0000000:19688, 56:43:0000000:22591 находятся в постоянном (бессрочном) пользовании Управления жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта (УЖКДХТ) Администрации г. Орска (ИНН 5615020071; ОГРН 1045610201284), зарегистрировано по адресу: 462404, Оренбургская область, город Орск, ул. Нефтяников, д.10. Согласно сведениям о юридическом лице, полученных из единого государственного реестра юридических лиц установлено, что исполняющим обязанности начальника УЖКДХТ Администрации г. Орска является Кулагин Владимир Владимирович.
Таким образом, в действиях (бездействии) юридического лица Управления жилищно-коммунального дорожного хозяйства и транспорта (УЖКДХТ) Администрации г. Орска (ИНН 5615020071; ОГРН 1045610201284), усматриваются признаки нарушения требований пожарной безопасности, в части несвоевременного покоса травы.
В соответствии со ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |