|
Значение |
В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», осуществление деятельности, предусматривающей использование животных в культурно-зрелищных целях, основной целью которой является предоставление зрителям или посетителям физического контакта с животными (в том числе соприкосновения, кормления, поения, катания), не допускается. Обращается внимание, что указанный запрет носит прямой и безусловный характер. В связи с этим хозяйствующему субъекту следует учитывать, что организация физического контакта посетителей с животными в культурно-развлекательных, просветительных, рекреационных или терапевтических целях даже при наличии обособленной территории или помещения может быть квалифицирована как нарушение приведённой нормы.
Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона № 498-ФЗ, использование животных в культурно-зрелищных целях допускается исключительно в местах их содержания, в специально предназначенных для этого зданиях, сооружениях или на обособленных территориях. Постановлением Правительства РФ от 18.09.2019 № 1212 утверждён перечень случаев, при которых допускается использование животных в культурно-зрелищных целях вне указанных мест (на необособленных территориях). Предостерегается, что нахождение животных на улицах общего пользования (тротуарах, дорогах, скверах, парках, придомовых и иных территориях, не являющихся обособленными) в качестве ездовых, вьючных или контактных животных, используемых в культурно-зрелищных целях, не подпадает ни под один из разрешённых случаев Перечня № 1212 (официальные церемонии, производство фильмов и рекламы, гастрольная деятельность цирков, спортивные соревнования, выставки, просветительские мероприятия с демонстрацией животных). Таким образом, подобное использование животных на улицах общего пользования не соответствует требованиям п. 3 ст. 15 № 498-ФЗ.
Обращается внимание, что исключения, предусмотренные Перечнем № 1212, к деятельности, основной целью которой является предоставление физического контакта с животными (кормление с рук, поглаживание, катание, совместное фотографирование с тактильным взаимодействием), не применимы. В частности, п. 7 Перечня допускает организацию мероприятий научной, образовательной и просветительской направленности с демонстрацией животных, однако демонстрация (пассивное наблюдение) и физический контакт являются разными видами взаимодействия. Поскольку п. 4 ст. 15 № 498-ФЗ прямо запрещает деятельность, основной целью которой является физический контакт, ссылка на просветительский характер деятельности не освобождает от соблюдения указанного запрета. |