|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов его переработки, в ходе анализа информации, полученной от директора Оренбургского филиала ФГБУ «ЦОК АПК» установлено, что при исследовании пробы пшеницы, поставляемой на пищевые цели (заявитель и собственник зерна ИП Лепехов С.Н., ИНН: 564901111805, Оренбургская область, Тоцкий р-н, с. Марковка), была обнаружена зараженность вредителями хлебных запасов (мучной клещ), что подтверждает протокол испытаний № 19433/ОГ от 14.04.2026 Оренбургского филиала ФГБУ "ЦОК АПК". Проба отобрана заявителем от партии зерна массой 200 т в рамках дальнейшего декларирования зерна.
В соответствии с п. 1 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) - Показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2,3 к техническому регламенту. Таким образом, зараженность вредителями в зерне для пищевых целей не допускается и выше указанная партия зерна массой 200 т, не соответствует требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Производитель и хранитель зерна не обеспечил надлежащие условия хранения зерна, не обеспечил контроль зараженности вредителями хлебных запасов хранящегося зерна.
Зараженностью зерна называется наличие в партии зерна живых вредителей хлебных запасов из мира насекомых и клещей в любой стадии развития.
Этот важнейший показатель определяется повсеместно при оценке качества любой партии зерна от ее формирования до реализации, так как наибольшие потери в массе и качестве зерна при его хранении происходят именно в результате развития вредителей.
Насекомые и клещи наносят прямой и косвенный ущерб. К прямым потерям относят потери массы, ухудшение ее качества, снижение посевных достоинств, загрязнение экскрементами и т.д.
К косвенным – самосогревание зерна, развитие микрофлоры, переноска возбудителей болезней, бактерий и грибов.
Заражение происходит в основном по следующим причинам:
-повышенной влажности хранящегося зерна,
-несоблюдения условий хранения,
-превышения максимальной высоты насыпи при хранении в складах,
-нарушение герметичности кровли или стен зернохранилища,
-игнорирование работ по дезинсекции зернохранилищ перед размещением зерна.
В процессе длительного хранения, в партиях зерна может возникнуть процесс самосогревания вследствие сезонных (весенних) перепадов температур. В этом случае, в пристенных и верхних слоях зерновой насыпи (на глубине 0,5 – 0,8 м), из – за перепада температур, образуется конденсат. В связи с этим происходит увлажнение различных слоев зерновой насыпи, что также может привести к заражению партии зерна вредителями хлебных запасов.
Тщательный контроль влажности и зараженности вредителями хранящегося зерна позволяет своевременно принять меры и предотвратить порчу зерна.
Наличие зараженности в зерне может нанести непоправимый ущерб здоровью человека. Насекомые - вредители запасов продуцируют аллергены, которые могут служить фактором риска развития аллергических заболеваний у людей. Аллергенами являются преимущественно пищеварительные ферменты, которые содержатся как в живых, так и в мертвых членистоногих, а также в продуктах их жизнедеятельности (особенно в экскрементах). Экскременты всех насекомых ядовиты из-за пропитывающих их мочекислых солей и также вызывают желудочно-кишечные расстройства. Токсические вещества, содержащиеся в теле некоторых жуков и гусениц, при попадании на кожу вызывают различные дерматиты, при попадании на слизистую оболочку глаз - конъюнктивит и блефарит.
Развитие и распространение вредителей хлебных запасов на предприятиях, осуществляющих хранение и отгрузку зерна на экспорт, создает угрозу продовольственной безопасности страны, может подорвать экспортный потенциал России, ухудшить имидж России, как крупнейшего товаропроизводителя качественного зерна.
На основании вышеизложенного, установлено, что ИП Лепехов С.Н., являясь заявителем, изготовителем и хранителем зерна допустил развитие в партии насекомых –вредителей в нарушение требований, установленных ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также, другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.
В действиях ИП Лепехов С.Н. усматриваются признаки невыполнения установленных Федеральным законодательством обязательных требований, а именно: п. 2 ст. 28 Закона № 184-ФЗ пункты 1, 6, 8, 11 ст. 4 Технического регламента, поскольку им не были предприняты все необходимые меры для соблюдения требований к безопасности зерна согласно ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
|