|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 23 января 2026 года ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по г. Кувандык, Кувандыкскому району, г. Медногорск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области ВРИО главного государственного инспектора Кувандыкского городского округа и г. Медногорск по использованию и охране земель Семочкиной Ольгой Владимировной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, з/у 2А/1; кадастровый номер земельного участка 56:40:0101065:102.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено путем анализа обращения и приложенных к нему фотоматериалов, направленных письмом Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от 29.12.2025 № 56-03-18/03-6549-2025 (вх/00059/3/26 от 15.01.2026), исследования имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области (далее Управление) сведений на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), данных из сети «Интернет», данных ФГИС ЕГРН[1], сведений с портала ПД «НСПД»[2], и другими методами.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:40:0101065:102, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, з/у 2А/1 поставлен на государственный учет 31.12.2009 с категорией земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – 9 – для эксплуатации одноэтажного кирпичного здания склада, с уточненной площадью - 4759 кв. м. Право собственности на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
В ЕГРН имеется связь земельного участка с объектом капитального строительства «склад» с кадастровым номером 56:40:0101030:308, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, зд. 2А/1. Право собственности на объект капитального строительства с кадастровым номером 56:40:0101030:308 зарегистрировано в установленном законом порядке.
Также в ЕГРН имеется связь земельного участка с объектом капитального строительства «здание базы с административным помещением» с кадастровым номером 56:40:0101030:442, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, зд. 2А.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно информации, поступившей в Управление, на земельном участке расположено отдельно стоящее здание автомойки. На здании размещены вывески «Автомойка «Мой сам», «Автомойка самообслуживания» «Въезд 1 . Теплый бокс», «Въезд 2. Теплый бокс». Также в коммуникационной сети «Интернет» имеется информация о том, что по вышеуказанному адресу расположена автомойка «Мой сам 24».
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
На основании пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования;
вспомогательные виды разрешенного использования.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в Единый государственный реестр недвижимости (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
В соответствии с Картой градостроительного зонирования Кувандыкского городского округа Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:40:0101065:102, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, з/у 2А/1 расположен в зоне «ИТ-1» (зона инженерно- транспортной инфраструктуры).
Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования Кувандыкский городской округ в новой редакции 2022 года (Приложение к решению Совета депутатов Кувандыкского городского округа № 1092СД от 26.01.2022 года) в зоне «ИТ-1» вид разрешенного использования – «Автомобильные мойки» (размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли (код- 4.9.1.3)), содержится в перечне основных видов разрешенного использования.
Для изменения основного вида разрешенного использования правообладатель земельного участка вправе обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении изменений в сведения о земельном участке, указав выбранный вид разрешенного использования (часть 1, пункт 12 части 5 статьи 14, пункт 4.3 части 2 статьи 15 Закона № 218-ФЗ; пункт 1 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Совета РФ 14.11.2018 года).
Фактическое использование земельного участка с кадастровым номером 56:40:0101065:102, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Кувандыкский, г. Кувандык, ул. Заводская, з/у 2А/1, не соответствует сведениям о виде разрешенного использования данного земельного участка, содержащимся в ЕГРН.
Земельный участок используется предположительно собственником земельного участка для размещения автомобильной мойки «Мой сам» не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированным в ЕГРН. |