|
Значение |
10 февраля 2026 специалистом-экспертом межмуниципального отдела по Александровскому, Пономарёвскому, Шарлыкскому районам, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора Александровского, Пономарёвского, Шарлыкского районов по использованию и охране земель Шмельковой Ларисой Ивановной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований земельного участка расположенного по адресу: Оренбургская область, Пономаревский район, с. Наурузово ул. Коммунистическая д.85, земельный участок относится к категории низкого риска.
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: изучения поступившей информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН[1], сведений с портала ПД «НСПД»[2], а также путем мониторинга ранее выданного предостережения ( от 01.08.2025 №9) и другими методами.
Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: пункт 2 статьи 7; пункт 1 статьи 25; пункт 1 статьи 26; пункт 12 статьи 39.20; статья 39.33; статья 39.35; пункты 1, 2 статьи 39.36; пункт 8 статьи 39.50; статья 42; пункты 1, 2 статьи 56; подпункт 4 пункта 2 статьи 60; статья 78; пункты 1, 4, 6 статьи 79; статья 85; пункт 3, 6 статьи 87; статья 88; пункты 1, 2 статьи 89; пункты 1 - 6, 8 статьи 90; статья 91; пункты 1, 2 статьи 92; статья 93; пункт 7 статьи 95; пункты 2,4 статьи 97; пункты 2, 3, 5 статьи 98; пункты 2, 3 статьи 99; пункт 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Ранее 28.07.2025, на основании задания от 24.07.2025 №20, при проведении выездного обследования на земельном участке, с местоположением: Оренбургская область, Пономаревский район, с. Наурузово ул. Коммунистическая д.85, площадью примерно 2140 кв.м., были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, которые приводят к нарушениям обязательных требований статьи 26 ЗК РФ.
Подтвержденные данные о том, что признаки нарушения обязательных требований причинили вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, либо создали угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствовали.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьей 49 Федерального закона № 248 Гимаевой Н.Г., от 01.08.2025 №9 было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. Также Гимаевой Н.Г. было предложено направить в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области уведомление об исполнении предостережения.
Уведомление об исполнении Предостережения от 01.08.2025 № 9, объявленного Гимаевой Н.Г., в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области не поступало.
Возражение на Предостережение от 01.08.2025 № 9 в порядке, установленном Положением о федеральном государственном земельном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1081, в адрес Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области от Гимаевой Н.Г., не поступало.
На основании проведенного мониторинга по ранее выданному Гимаевой Н.Г., предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 01.08.2025 №9, в соответствии с заданием от 03.02.2026 №4, на проведение контрольного (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, 10.02.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора).
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с местоположением: Оренбургская область, Пономаревский район, с. Наурузово ул. Коммунистическая д.85, на кадастровый учет не поставлен, категория земель не определена, разрешенное использование не установлено, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Сведения о правах в базе данных ЕГРН на земельный участок по вышеуказанному адресу отсутствуют.
Согласно поступившей информации от администрации МО Наурузовский сельсовет Пономаревского района, Оренбургской области письмом от 28.07.2025 №95-и, установлено, что ранее выдавалось свидетельство о праве собственности на землю №443 от 07.09.1992 на имя Гамаева Хасиба Хазимуратовича на земельный участок с адресной частью
с. Наурузово, ул. Коммунистическая д.85. После его смерти за домом и земельным участком по адресу: Оренбургская область, Пономаревский район, с. Наурузово ул. Коммунистическая д.85 ухаживает, использует вдова Гимаева Н.Г. Сведения об открытии наследства или предполагаемых собственниках указанного земельного участка отсутствуют.
Согласно статье 9 Конституции РФ, земли и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственника свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (части 2,3 статьи 36 Конституции).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ[3], возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 25 ЗК РФ).
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункт 1 статьи 26 ЗК РФ).
Основаниями возникновения прав на земельные участки, согласно установленному пунктом 1 статьи 8 ГК РФ[4] перечню оснований возникновения прав и обязанностей, могут являться: договор или иная сделка, акт государственного органа или органа местного самоуправления, судебное решение, установившее право на земельный участок, при обретение имущества по допускаемым законом основаниям вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Согласно статье 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
[1] Федеральная государственная информационная система Единого государственного реестра недвижимости;
[2] Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных»;
[3] Земельный кодекс Российской Федерации;
[4] Гражданский кодекс Российской Федерации; |
