|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 26 февраля 2026 года ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г. Кувандык, Кувандыкскому району, г. Медногорск, ВРИО главного государственного инспектора Кувандыкского городского округа и г. Медногорск по использованию и охране земель Семочкиной Ольгой Владимировной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Оренбургская обл., г. Медногорск, кадастровый номер земельного участка 56:41:0000000:2.
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем анализа обращения, поступившего посредством Платформы обратной связи (ПОС) системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (сообщение от 17.02.2026 № 336403849) , исследования имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области сведений на вышеуказанный земельный участок, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах (публичной кадастровой карты), а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», сведений ЕГРН[1], сведений с портала ПД «НСПД»[2], иных общедоступных данных.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:41:0000000:2, с местоположением: Оренбургская обл., г. Медногорск поставлен на государственный учет 14.02.2003 с категорией земель – земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием – железнодорожный транспорт, с уточненной площадью - 5675681,3 кв. м.
Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией в установленном законом порядке.
Право аренды на земельный участок зарегистрировано за ОАО «РЖД» в установленном законом порядке. Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.
Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно информации, содержащейся в обращении, в районе жилых домов, расположенных по адресу: г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 4, г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 12, г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 14 в непосредственной близости от железнодорожной насыпи размещены индивидуальные гаражи. В обращении также содержатся сведения о пользователях земельных участков, занятых указанными гаражами.
Сведения о границах сформированных земельных участков, занятых данными строениями в ЕГРН отсутствуют. Сведения о зарегистрированных правах на земельные участки, занятые указанными строениями в ЕГРН отсутствуют.
Установлен факт возведения гаражей без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений (п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 ЗК РФ[3] установлено, что права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, удостоверяются документами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Статьей 8 ГК РФ[4] установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федерального закона № 218[5]).
В соответствии со статьей 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
При этом, статьей 264 ГК РФ определено, что владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
На основании вышеизложенного часть земельного участка с кадастровым номером 56:41:0000000:2 (условный кадастровый номер 56:41:0103006:1), с местоположением: Оренбургская обл., г. Медногорск, площадью примерно 1584 кв.м. используется в отсутствии прав предположительно владельцами индивидуальных гаражей, расположенных в полосе отвода железной дороги в районе жилых домов, расположенных по адресу: г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 4, г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 12, г. Медногорск, ул. Комсомольская, дом № 14, в том числе, согласно информации, содержащейся в обращении, Суровцевой Т.В.
Таким образом, по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:41:0000000:2 выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства - статьи 25, статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации.
[1] Федеральная государственная информационная система Единого государственного реестра недвижимости;
[2] Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных»;
[3] Земельный кодекс Российской Федерации;
[4] Гражданский кодекс Российской Федерации;
[5] Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». |
