Предостережение:

• 26 марта 2026 года Врио заместителем главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель Коровиной Н.Ю. проведено выездное обследование в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 56:38:0206005:479, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г Бузулук, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:38:0211019; 56:38:0206005:522, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, город Бузулук, в 4 микрорайоне, вдоль объездной дороги Гаражно-строительный кооператив № 1 «А», гараж № 26; 56:38:0206005:467, местоположение:Российская Федерация, Оренбургская обл., г. Бузулук, в районе 4-го микрорайона, ГСК № 1, гараж 27. Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: изучения имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Отдел) документов на вышеуказанный земельный участок, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН), сведений с портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (далее- ПД «НСПД»), а также визуального осмотра земельного участка с использованием мобильного приложения «Инспектор» и другими методами. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: пункт 2 статьи 7; пункт 1 статьи 25; пункт 1 статьи 26; пункт 12 статьи 39.20; статья 39.33; статья 39.35; пункты 1, 2 статьи 39.36; пункт 8 статьи 39.50; статья 42; пункты 1, 2 статьи 56; подпункт 4 пункта 2 статьи 60; статья 78; пункты 1, 4, 6 статьи 79; статья 85; пункт 3, 6 статьи 87; статья 88; пункты 1, 2 статьи 89; пункты 1 - 6, 8 статьи 90; статья 91; пункты 1, 2 статьи 92; статья 93; пункт 7 статьи 95; пункты 2,4 статьи 97; пункты 2, 3, 5 статьи 98; пункты 2, 3 статьи 99; пункт 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее. Согласно сведениям ЕГРН земельные участки с кадастровыми номерами: - 56:38:0206005:479, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, г Бузулук, земельный участок расположен в юго-западной части кадастрового квартала 56:38:0211019, имеет характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2 приложения к приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 3 приложения № 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области»), площадь 21 кв.м; - 56:38:0206005:522, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, город Бузулук, в 4 микрорайоне, вдоль объездной дороги Гаражно-строительный кооператив № 1 «А», гараж № 26, имеет характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2 приложения к приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 3 приложения № 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области»), площадь 20 кв.м; - 56:38:0206005:467, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская обл., г. Бузулук, в районе 4-го микрорайона, ГСК № 1, гараж 27, имеет характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение гаражей для собственных нужд (код 2.7.2 приложения к приказу Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», группа 3 приложения № 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области»), площадь 20 кв.м. Право собственности на вышеуказанные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке за физическим лицом. В ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами: 56:38:0206005:479, 56:38:0206005:522, 56:38:0206005:467. В ЕГРН имеются сведения о расположении: объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0206005:483 на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0206005:479, объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0206003:764 на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0206005:522, объекта недвижимости с кадастровым номером 56:38:0206002:99 на земельном участке с кадастровым номером 56:38:0206005:467. Согласно сведений ЕГРН зарегистрировано право собственности на: гараж, назначение - нежилое, площадью 19,4 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.Бузулук, ГСК №1 в районе 4 микрорайона, гараж №25, кадастровый номер 56:38:0206005:483; гараж, назначение - нежилое, площадью 17,9 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская область, город Бузулук, в 4 микрорайоне, вдоль объездной дороги, Гаражно-строительный кооператив № 1 «А», гараж №26, кадастровый номер 56:38:0206003:764; гараж, назначение - нежилое, площадью 18,6 кв.м., расположенный по адресу: Оренбургская обл, г Бузулук, в районе 4-го микрорайона, ГСК №1, гараж 27, кадастровый номер 56:38:0206002:99. При изучении портала ПД «НСПД» и визуального осмотра установлено, что земельные участки с кадастровыми номерами: 56:38:0206005:479, 56:38:0206005:522, 56:38:0206005:467 фактически используются в совокупности. В границах земельных участков с кадастровыми номерами 56:38:0206005:479 и 56:38:0206005:522, расположено нежилое здание. На здании расположена вывеска «Шашлык/Ароматный дым/Шаурма». На земельном участке с кадастровым номером 56:38:0206005:467 расположено здание имеющее вход через железную дверь.  В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно сайт https://yandex.ru/maps/, установлено что на земельных участках с кадастровыми номерами 56:38:0206005:479 и 56:38:0206005:522 расположено быстрое питание «Ароматный дым». Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования. Согласно статье 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Статьёй 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков»: 1) вид разрешенного использования «Размещение гаражей для собственных нужд» (Код 2.7.2) допускает размещение для собственных нужд отдельно стоящих гаражей и (или) гаражей, блокированных общими стенами с другими гаражами в одном ряду, имеющих общие с ними крышу, фундамент и коммуникации. 2) вид разрешенного использования «Общественное питание» (код 4.6) допускает размещение объектов капитального строительства в целях устройства мест общественного питания (рестораны, кафе, столовые, закусочные, бары). В соответствии с Правилами землепользования и застройки города Бузулука Оренбургской области, утвержденных постановлением администрации города Бузулука Оренбургской области от 01.04.2025 № 455- п (с изменения от 16.03.2026 № 406-п) земельные участки с кадастровыми номерами 56:38:0206005:479; 56:38:0206005:522; 56:38:0206005:467 расположены в Коммунально-складской зоне «П.6.», которая предназначена для размещения коммунально-складских объектов и гаражно-строительных кооперативов. Согласно вышеуказанных Правил, вид разрешенного использования – «Общественное питание» (код 4.6) не предусмотрен в коммунально-складской зоне «П.6.». Фактическое использование земельных участков должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН. Однако, в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 56:38:0206005:479; 56:38:0206005:522 вид разрешенного использования «Общественное питание» (код 4.6) не выбран собственником земельных участков, так как сведения о данном виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН. Таким образом, в результате выездного обследования на земельных участках с кадастровыми номерами 56:38:0206005:479, 56:38:0206005:522 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные ст. 42 ЗК РФ.