|
Значение |
25 марта 25026 ведущим специалистом-экспертом межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора г.Сорочинска, Сорочинского городского округа, Красногвардейского, Тоцкого районов по использованию и охране земель Бурдыгиной Юлией Викторовной проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:45:0101034:53, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Сорочинский, г. Сорочинск, ул Карла Маркса, з/у 48 .
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г.Сорочинск, Грачевскому, Красногвардейскому, Сорочинскому, Тоцкому районам Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Отдел) документов на вышеуказанный земельный участок, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», а также визуального осмотра земельного участка с использованием мобильного приложения «Инспектор» и другими методами.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее, что согласно данных ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:45:0101034:53, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, м.о. Сорочинский, г. Сорочинск, ул Карла Маркса, з/у 48, общей площадью 748 кв.м., относится к категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки (код 2.1). Право общей долевой собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Согласно ЕГРН к вышеуказанному земельному участку существует привязка к объекту недвижимости: многоквартирный дом с кадастровым номером 56:45:0101034:372.
По результатам осмотра установлено, что участок огорожен.
На участке расположено здание, на здание вывеска «Сервисный центр» ремонт электроники»
В программе 2 ГИС, по адресу: г. Сорочинск ул. Карла Маркса, 48 отображено - «Сервисный центр», открыто до 17:00.
Также в коммуникационной сети «Интернет» имеется информация о том, что по вышеуказанному адресу расположен «Сервисный Центр» тел. 89228478457, Режим работы с 9-17 часов без обедов и выходных для Вас !!! Гарантия 12 месяцев. Ремонт – Телевизоров за день при наличии запчастей! Замена подсветки, ремонт блока питания, прошивка Тв! Замена дисплея на телефоне за день, разъема зарядки или иной мелкий ремонт! Удаляю надоедливую рекламу с телефона! Настройка нового телефона с установкой программ и созданием аккаунта! Перенос данных с старого телефона на новый и другие услуги!!! Удаление и разблокировка Googlе !!! Ремонт компьютеров и ноутбуков, чистка от вирусов, пыли, замена термо пасты, апгрейд старого железа! Установка Windows 7-11 версии, с пакетом офисных программ с переносом данных! Микроволновки, пылесосы и другую электронику делаем. Куплю: телефоны, телевизоры, ноутбуки на запчасти (современные).
Определение местоположения земельного участка на местности производилось с помощью мобильной программы «Kadastr RU».
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Градостроительное зонирование территории регламентируется ГрК РФ, в пункте 7 статьи 1 ГрК РФ содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
Согласно статье 30 ГрК РФ границы территориальных зон устанавливаются на карте градостроительного зонирования, а виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте. Карта градостроительного зонирования и градостроительные регламенты входят в состав правил землепользования и застройки. Правила землепользования и застройки, наряду с прочим, включают в себя положения об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее - Классификатор) вид разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» код 2.1 допускает: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек, а также вид разрешенного использования «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» код 2.1.1 допускает: размещение малоэтажных многоквартирных домов (многоквартирные дома высотой до 4 этажей, включая мансардный); обустройство спортивных и детских площадок, площадок для отдыха; размещение объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях малоэтажного многоквартирного дома, если общая площадь таких помещений в малоэтажном многоквартирном доме не составляет более 15% общей площади помещений дома.
Размещение здания по ремонту бытовой техники допускается на земельном участке с видом разрешенного использования (ВРИ) «Бытовое обслуживание» (код 3.3). Этот вид позволяет возводить объекты капитального строительства для оказания услуг населению, включая мастерские мелкого ремонта.
В соответствии с картой градостроительного зонирования МО Сорочинский городской округ Оренбургской области земельный участок с кадастровым номером 56:45:0101034:53 расположен в зоне застройки индивидуальными жилыми домами - «Ж.1».
Согласно Правил землепользования и застройки «МО Сорочинский городской округ, код 3.3. «Бытовое обслуживание» (допускает размещение объекта капитального строительства для оказания услуг населению, включая мастерские мелкого ремонта с кодом 3.3) относится к условно-разрешенным видам разрешенного использования в зоне «Ж.1».
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 39 ГрК РФ (п. 6 ст. 37 ГрК РФ).
Условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН (абз. 3 п. 2 ст. 7 ЗКРФ).
Вид разрешенного использования, который соответствовал бы фактическому использованию земельного участка с кадастровым номером 56:45:0101034:53 не выбран собственником земельного участка, так как сведения о данным виде разрешенного использования отсутствуют в ЕГРН, как следствие, земельный участок используется для размещения магазина (предпринимательство) не в соответствии с разрешенным использованием, зарегистрированном в ЕГРН.
Вышеуказанные признаки нарушения земельного законодательства (нарушения требований статей 42 Земельного кодекса Российской Федерации) подпадают под пункт 4 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора), утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 09.07.2021 № П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами федерального государственного земельного контроля (надзора)». |