Предостережение:

• 04 июня 2026 года Врио заместителем главного государственного инспектора г. Бузулук, Бузулукского, Курманаевского и Грачевского районов по использованию и охране земель Коровиной Н.Ю. проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:10:0313005:222, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, м.р-н Грачёвский, с.п. Грачёвский сельсовет, с Грачевка, ул Маслозаводская, з/у 18. Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: изучения, поступившей информации из прокуратуры Грачевского района Оренбургской области от 01.06.2026, имеющихся в распоряжении Межмуниципального отдела по г. Бузулук, Бузулукскому, Курманаевскому районам Управления Росреестра по Оренбургской области (далее – Отдел) документов на вышеуказанные земельные участки, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений Федеральной государственной информационной системы Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН), сведений с портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных», а также визуального осмотра земельных участков с использованием мобильного приложения «Инспектор» и другими методами. Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: пункт 2 статьи 7; пункт 1 статьи 25; пункт 1 статьи 26; пункт 12 статьи 39.20; статья 39.33; статья 39.35; пункты 1, 2 статьи 39.36; пункт 8 статьи 39.50; статья 42; пункты 1, 2 статьи 56; подпункт 4 пункта 2 статьи 60; статья 78; пункты 1, 4, 6 статьи 79; статья 85; пункт 3, 6 статьи 87; статья 88; пункты 1, 2 статьи 89; пункты 1 - 6, 8 статьи 90; статья 91; пункты 1, 2 статьи 92; статья 93; пункт 7 статьи 95; пункты 2,4 статьи 97; пункты 2, 3, 5 статьи 98; пункты 2, 3 статьи 99; пункт 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее. Согласно сведений ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 56:10:0313005:222, местоположение: Российская Федерация, Оренбургская область, м.р-н Грачёвский, с.п. Грачёвский сельсовет, с Грачевка, ул /Маслозаводская, з/у 18, имеет характеристики: категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: код 2.2- для ведения личного подсобного хозяйства, уточенная площадь 9998 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за физическим лицом. В ЕГРН содержатся сведения об описании местоположения границ земельного участка и о расположении объекта недвижимости с кадастровым номером 56:10:0313005:223 в пределах границ земельного участка с кадастровым номером 56:10:0313005:222. Согласно сведений ЕГРН зарегистрировано право собственности на объект индивидуального жилищного строительства, назначение - жилой дом, площадью 86,6 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, м.р-н Грачёвский, с.п. Грачёвский сельсовет, с Грачевка, ул Маслозаводская, д. 18, кадастровый номер 56:10:0313005:223. В результате осмотра земельного участка установлено, что земельный участок ограждение не имеет. На участке в северной стороне обустроен искусственный водный объект с обволовкой, также на участке расположены два здания. Вход на участок свободный и осуществляется со стороны ул. Маслозаводская. На момент выездного обследования на территории земельного участка деятельность не осуществлялась, информационные баннеры и вывески отсутствуют. Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации(далее- ЗК РФ) установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса. На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования. Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством. В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования. Согласно статье 14.1 ЗК РФ вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с ЗК РФ, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено ЗК РФ, другими федеральными законами. В отношении земельного участка могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования. Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности. Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования. Основной вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется. Использование земельного участка в соответствии с условно разрешенным видом разрешенного использования земельного участка допускается только после предоставления разрешения в порядке, предусмотренном федеральным законом, и внесения сведений об условно разрешенном виде разрешенного использования земельного участка в Единый государственный реестр недвижимости. Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Статьёй 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что Правила землепользования и застройки включают в себя порядок их применения и внесения изменений в указанные правила; карту градостроительного зонирования; градостроительные регламенты. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку. Согласно Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификаторов видов разрешенного использования земельных участков»: 1) вид разрешенного использования «Для ведения личного подсобного хозяйства» (Код 2.2) допускает размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных. 2) вид разрешенного использования «Отдых (рекреация)» (код 5.0) допускает обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. В соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области, утвержденными постановлением администрации муниципального образования Грачевский сельсовет Грачевского района Оренбургской области от 27.02.2025 № 48-п земельный участок с кадастровым номером 56:10:0313005:222 расположен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-1), которая предназначена для застройки индивидуальными, блокированными и малоэтажными жилыми домами выделена для обеспечения правовых условий формирования жилых районов из отдельно стоящих жилых домов усадебного типа с минимально разрешенным набором услуг местного значения. Согласно вышеуказанных Правил, вид разрешенного использования – «Отдых (рекреация)» (код 5.0) не предусмотрен в зоне застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами (Ж-1). Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН. Однако, земельный участок с кадастровым номером 56:10:0313005:222 используется для целей, отличных от указанных в виде разрешенного использования для данного земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием,зарегистрированном в ЕГРН. Таким образом, в результате выездного обследования на земельном участке с кадастровым номером 56:10:0313005:222 усматриваются признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные ст. 42 ЗК РФ.