|
Значение |
При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) 05 июня 2026 года главным специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Фролковым Ильёй Сергеевичем, проведено выездное обследование в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:25:1404006:570.
Контрольное (надзорное) мероприятие проведено путем: изучения поступившей информации, сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН[1], сведений с портала ПД «НСПД»[2], а также путем осмотра земельного участка и другими методами.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:25:1404006:570 расположен по адресу: Оренбургская обл, р-н Сакмарский, с\т "Домостроитель" № 146, относится к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, декларированная площадь 500 кв.м. Зарегистрированные права на земельный участок отсутствуют. Незарегистрированные права: собственность, правообладатель: Григорьев Н.Н., на основании постановления "О выявлении правообладателя ранее учтенного объекта недвижимости" от 06.06.2025.
Описание местоположения земельного участка, а также сведения о расположенных на земельном участке объектах недвижимости в ЕГРН отсутствуют.
В результате осмотра земельного участка, проведенного при помощи мобильного приложения «Инспектор», было выявлено, что участок огорожен, на площади более 50 процентов произрастают сорные растения высотой более 1 метра, деревья. Виды деятельности, связанные с садоводством и огородничеством на момент проведения выездного обследования не установлены.
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ[3] установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85.1 ЗК РФ правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
К садовым земельным участкам и огородным земельным участкам независимо от их принадлежности к определенной категории земель применяются предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации положения об освоении земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов. Перечень мероприятий по освоению садовых земельных участков и огородных земельных участков, а также признаки неиспользования таких земельных участков устанавливаются Правительством Российской Федерации. (часть 5 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ[4]).
Согласно пункту 1 статьи 85.1 ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии со статьей 4 ГК РФ[5], акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Если право на земельный участок из состава земель населенных пунктов, садовый земельный участок или огородный земельный участок возникло до 1 марта 2025 г., то предусмотренная Федеральным законом № 307-ФЗ[6] обязанность приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникла у правообладателя с 1 марта 2025 г., а в случае, если требуется освоение данного земельного участка, трехлетний срок для такого освоения исчисляется также с 1 марта 2025 г.
Освоение земельного участка включает мероприятия по подготовке земельного участка к использованию по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования, а именно в трехлетний срок необходимо освободить участок от сорной растительности, мусора и т.п.
Перечень мероприятий по освоению земельных участков установлен Распоряжением №1021-р[7].
Следует отметить, что признаки неиспользования земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков определены Постановлением № 826[8].
Пунктом 2 Постановления № 826 установлено, что признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ.
На основании вышеизложенного, по итогам выездного обследования объекта земельных отношений на земельном участке с кадастровым номером 56:25:1404006:570 у Управления имеются сведения о готовящемся нарушении обязательных требований земельного законодате
[1] Федеральная государственная информационная система Единого государственного реестра недвижимости;
[2] Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных»;
[3] Земельный кодекс Российской Федерации.
[4] Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
[5] Гражданский кодекс Российской Федерации;
[6] Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
[7] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием»;
[8] Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков». |
