|
Значение |
19 июня 2026 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Юртаевой Кристиной Владимировной проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 56:21:0903001:452.
Выездное обследование объекта земельных отношений проведено путем изучения имеющихся в распоряжении Управления сведений и документов на вышеуказанный земельный участок, обращения, способов использования земельного участка на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», данных ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД», а также путем осмотра земельного участка и другими методами.
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:21:0903001:452, расположенный по адресу: обл. Оренбургская, р-н Оренбургский, с/с Ивановский, с. Ивановка, ул. Слободская, № 2, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для строительства жилого дома, площадь 1000 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется.
В результате осмотра земельного участка с кадастровым номером 56:21:0903001:452 установлено: по северной, южной и западной границам (по линии соприкосновения со смежными земельными участками) фактическое ограждение территории осуществляется заборами, принадлежащими собственникам смежных участков». С восточной стороны доступ на участок свободный. На участке размещена насыпь ПГС, на площади более 50 процентов произрастают сорные растения высотой более 1 м.. Виды деятельности, связанные с индивидуальным жилищным строительством на момент проведения выездного обследования не установлены. Местоположение определено при помощи мобильной программы «Kadastr.ru».
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с пунктом 4 статьи 85.1 ЗК РФ и частью 5 статьи 23 Федерального закона № 217-ФЗ[1], правообладатель земельного участка из состава земель населенных пунктов, садового земельного участка и огородного земельного участка приступает к использованию такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием со дня приобретения прав на него, а в случае, если требуется освоение этого земельного участка, не позднее трех лет с указанной даты, за исключением случая, когда срок освоения установлен проектом рекультивации земель.
Согласно пункту 1 статьи 85.1 ЗК РФ под освоением земельного участка из состава земель населенных пунктов понимается выполнение правообладателем земельного участка одного или нескольких мероприятий по приведению земельного участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.
В соответствии со статьей 4 ГК РФ[2], акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.
Таким образом, если право на земельный участок из состава земель населенных пунктов, садовый земельный участок или огородный земельный участок возникло до 1 марта 2025 г., то предусмотренная Федеральным законом № 307-ФЗ[3] обязанность приступить к использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием возникла у правообладателя с 1 марта 2025 г., а в случае, если право возникло после 1 марта 2025 года, срок освоения будет исчисляться с момента регистрации прав на участок.
Освоение земельного участка включает мероприятия по подготовке земельного участка к использованию по целевому назначению и в соответствии с видом разрешенного использования, а именно в трехлетний срок необходимо освободить участок от сорной растительности, мусора, хлама и т.п.
Перечень мероприятий по освоению земельных участков установлен Распоряжением №1021-р[4].
Следует отметить, что признаки неиспользования земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков определены Постановлением № 826[5].
Пунктом 2 Постановления № 826 установлено, что признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, утвержденные настоящим постановлением, применяются по истечении срока, предусмотренного пунктом 2 статьи 85.1 ЗК РФ.
На основании вышеизложенного, по итогам выездного обследования объекта земельных отношений на земельном участке с кадастровым номером 56:21:0903001:452, у Управления имеются сведения о готовящемся нарушении обязательных требований земельного законодательства, установленные статьёй 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
[1] Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
[2] Гражданский кодекс Российской Федерации;
[3] Федеральный закон от 08.08.2024 № 307-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 23 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
[4] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24.04.2025 № 1021-р «Об утверждении перечня мероприятий по приведению земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых и огородных земельных участков в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием»;
[5] Постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2025 № 826 «Об установлении признаков неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков»; |
