|
Значение |
30 июня 2026 г. ведущим специалистом-экспертом Межмуниципального отдела по Беляевскому, Саракташскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, ВРИО главного государственного инспектора Беляевского, Саракташского районов по использованию и охране земель Банчужной Натальей Александровной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:06:0201022:146.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований объекта земельных отношений проведено путем анализа данных об объекте контроля, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, рассмотрения поступившего обращения прокуратуры Беляевского района Оренбургской области (вх/01694/3/26 от 17.06.2026), а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», сведений ЕГРН[1], сведений с портала ПД «НСПД»[2] и иных общедоступных данных.
Перечень обязательных требований, оценка соблюдения которых проведена в ходе контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом: пункт 2 статьи 7; пункт 1 статьи 25; пункт 1 статьи 26; пункт 12 статьи 39.20; статья 39.33; статья 39.35; пункты 1, 2 статьи 39.36; пункт 8 статьи 39.50; статья 42; пункты 1, 2 статьи 56; подпункт 4 пункта 2 статьи 60; статья 78; пункты 1, 4, 6 статьи 79; статья 85; пункт 3, 6 статьи 87; статья 88; пункты 1, 2 статьи 89; пункты 1 - 6, 8 статьи 90; статья 91; пункты 1, 2 статьи 92; статья 93; пункт 7 статьи 95; пункты 2,4 статьи 97; пункты 2, 3, 5 статьи 98; пункты 2, 3 статьи 99; пункт 2 статьи 103 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
В результате наблюдения установлено, что согласно данным ФГИС ЕГРН[3] земельный участок с кадастровым номером 56:06:0201022:146, местоположение: обл. Оренбургская, р-н Беляевский, с. Беляевка, ул. Степная, 68, относится к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования по документу: эксплуатация дома операторов ГРС с. Беляевка, обслуживаемого Медногорским ЛПУ, по классификатору Росреестра: Для размещения объектов энергетики; на земельном участке расположены нежилые здания; земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26.06.2006, уточненная площадь составляет 1635 кв.м. Вид зарегистрированного вещного права на объект недвижимости - собственность. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за Российской Федерацией. Также зарегистрировано право аренды за юридическим лицом (Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург").
Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется.
На вышеуказанном земельном участке, согласно данных ЕГРН, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 56:06:0201022:357 (назначение здания – нежилое, наименование здания – дом операторов ГРС, площадь 231,1 кв.м.). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за за юридическим лицом (Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург").
В ходе выездной проверки прокуратуры Беляевского района Оренбургской области установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 56:06:0201022:146 также расположена хозяйственная постройка, Хозсарай ДО ГРС с кадастровым номером 56:06:0000000:1379 (согласно данных ЕГРН, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке за за юридическим лицом (Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Екатеринбург")). Вышеуказанный земельный участок используется физическим лицом Атимаскиным А.Н., сотрудником ООО "Газпром трансгаз Екатеринбург". В объяснениях 27.05.2026 Атимаскин А.Н. признал, что чинит автомобили сельчан за плату.
Пунктом 5 статьи 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Пунктом 1 статьи 7 ЗК РФ установлено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
На основании пункта 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Статьями 40 и 41 ЗК РФ определены правомочия собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, но осуществляющих права собственников, на их использование, к которым, в числе прочего, отнесены права на возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии со статьей 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом, федеральными законами.
Статьей 8 ГК РФ[4] установлены основания возникновения гражданских прав.
Согласно статье 8.1 ГК РФ, в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения (часть 6 статьи 1 Федеральный закон № 218-ФЗ[5]).
При этом, статьей 264 ГК РФ определено, что владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.
Таким образом, по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:06:0201022:146 выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные статьей 42 Земельного Кодекса Российской Федерации.
[1] Единый государственный реестр недвижимости;
[2] Портал пространственных данных «Национальная система пространственных данных»;
[3] Федеральная государственная информационная система Единый государственный реестр недвижимости;
[4] Гражданский кодекс Российской Федерации
[5] Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» |
