|
Значение |
21 июля 2026 года ведущим специалистом-экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, государственным инспектором Оренбургской области по использованию и охране земель Юртаевой Кристиной Владимировной проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0239001:3694, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, г.о. город Оренбург, г Оренбург, тер. СНТСН Дружба, пр-д Лесной, з/у 134.
Наблюдение за соблюдением обязательных требований проведено путем изучения информации и сведений, имеющихся в распоряжении Управления Росреестра по Оренбургской области, поступивших материалов материал проверки ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» (КУСП №10003 от 07.06.2026), направленных письмом № 20/1-1924 от 17.06.2026 (вх/01890/3/26 от 08.07.2026), а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, сведений ЕГРН, сведений с портала ПД «НСПД».
В результате контрольного (надзорного) мероприятия установлено следующее.
Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 56:44:0239001:3694 поставлен на государственный кадастровый учет 03.08.2010, относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения коллективного садоводства, уточненная площадь - 728 кв.м. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
Описание местоположения земельного участка в ЕГРН имеется, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
На вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости с кадастровым номером 56:44:0239001:11106, назначение здания: нежилое - садовый домик. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.
При проведении наблюдения установлено, что в сети «Интернет» функционирует сайт dubki56.ru, на котором размещена информация об оказании услуг по предоставлению в аренду гостевого дома, расположенного по адресу: Оренбургская область, г. Оренбург, СНТ «Дружба», пер. Лесной, д. 34. На сайте содержатся сведения о возможности аренды гостевого дома, бани, гриль-домика, проведении семейных мероприятий, юбилеев, корпоративных мероприятий, указаны контактный телефон, адрес объекта, размещены фотографии объекта и территории.
Кроме того, аналогичная информация размещена в открытых геоинформационных сервисах, где по указанному адресу обозначен объект «Усадьба “Дружба”», содержащий сведения о круглосуточном предоставлении услуг по размещению и аренде гостевого дома, контактные данные, фотографии объекта и территории.
Таким образом, общедоступные сведения, размещенные в сети «Интернет», содержат информацию об использовании земельного участка по адресу: СНТ «Дружба», пер. Лесной, д. 34, для осуществления деятельности по оказанию услуг по временному размещению граждан и организации отдыха.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в ЕГРН. Внесение в ЕГРН сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
В части 1 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что разрешенное использование земельных участков может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Фактическое использование земельного участка должно отвечать его разрешенному использованию и совпадать со сведениями, внесенными в ЕГРН (данная позиция сформулирована в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2011 № 12651/11, от 29.05.2012 № 12919/11, от 29.05.2012 № 13016/11).
Пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ установлено, что садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей. Использование садовых земельных участков для занятия предпринимательской деятельностью и размещения реабилитационного центра не предусмотрено.
Таким образом, по итогам наблюдения за соблюдением обязательных требований на земельном участке с кадастровым номером 56:44:0239001:3694 выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, установленные статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации. |