Предостережение:

• В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области (далее – инспекция) поступило обращение жителя многоквартирного дома № 62 по пр. Гагарина г. Оренбурга, в том числе по вопросу перерасчета платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную ненадлежащего качества. В ходе рассмотрения обращения установлено, что определение размера платы за коммунальную услугу по отоплению с декабря 2025 года жителям вышеуказанного многоквартирного дома произведено исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии, поскольку общедомовой прибор учета (далее – ОДПУ) тепловой энергии, установленный по вышеуказанному адресу, не допущен для расчетов с 08.12.2025 (акт от 08.12.2025). Лицензионные требования в силу пп. «а» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (далее – Положение № 1110), обеспечиваются соблюдением требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме путем оказания услуг и работ, качество которых должно соответствовать Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), Правилам осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416). По договору управления многоквартирным домом одна сторона (ООО «УК «23 Микрорайон») по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию, в том числе содержанию общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). При управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ). Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома должно обеспечиваться исходя из Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее – Перечень № 290). Работы, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах включают, в том числе (п. 18 Перечня № 290) проверку исправности, работоспособности, регулировку и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах). В соответствии с пп. «д» п. 10 Правил № 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества. В соответствии с пп. «к» п. 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д). Из приведенных норм следует, что лицом, ответственным за содержание и текущий ремонт, должна быть исполнена обязанность по выполнению минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, обеспечение исправного состояния приборов учета и ввода их в коммерческий учет. Положениями ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) установлены требования к срокам устранения неисправностей приборов учета. Так, неисправности прибора учета должны быть устранены управляющей организацией до истечения двух месяцев с момента их выявления. 08.12.2025 установлена неисправность ОДПУ тепловой энергии, в связи с чем его показания в расчетах при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению с декабря 2025 года не учитывались. Начисление платы за коммунальную услугу по отоплению в период декабрь 2025 года по март 2026 года (включительно) производилось в соответствии с п. 59(1) Правил № 354 (исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии). 26.03.2026 ОДПУ тепловой энергии введен в эксплуатацию (акт ввода от 26.03.2026 № 2026-ФО_ДЭУ-1676) и принят к расчетам, в связи с чем в апреле 2026 года начисление платы за коммунальную услугу по отоплению произведено по его показаниям. При указанных обстоятельствах, бездействие ООО «УК «23 Микрорайон», в части непринятия мер по обеспечению работоспособности ОДПУ тепловой энергии в многоквартирном доме № 62 по пр. Гагарина г. Оренбурга в течение двух месяцев с момента выхода его из строя может привести к нарушению обязательных требований, предусмотренных п. 18 Перечня № 290; пп. «д» п. 10, пп. «к» п. 11 Правил № 491, ч. 12 ст. 13 Федерального закона № 261-ФЗ.