|
Значение |
В адрес государственной жилищной инспекции по Оренбургской области поступило обращение жителя, проживающего в многоквартирном доме № 12 по ул. Симонова п. Первомайский Оренбургского района Оренбургской области, по вопросам ненадлежащего содержания многоквартирного дома (состояния внутридомовой системы отопления, предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, ненадлежащего состояния стен, ненадлежащего рассмотрения заявок жителей).
В ходе рассмотрения сведений и документов, представленных ООО «Техносервис» инспекцией установлены факты ненадлежащего содержания общего имущества собственников помещений ( состояния стен, межпанельных швов, ненадлежащего рассмотрения заявок жителей по вопросу составления актов осмотра строительных конструкций.
Согласно п. 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290) для для надлежащего содержания стен многоквартирных домов при выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней в случае выявления повреждений и нарушений - составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Разделом Х Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) установлен порядок проведения проверки качества оказания коммунальных услуг.
Разделом ХVI Правил № 354 установлен порядок проведения проверки в случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме
В соответствии с п. 31.1 Правила № 354 управляющая организация обязана:
принимать в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами, сообщения потребителей о факте предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, организовывать и проводить совместно с ресурсоснабжающей организацией проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки, а при наличии вреда, причиненного нарушением качества коммунальных услуг, - также акта, фиксирующего вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителя (пп. «в» п. 31.1 Правил № 354);
осуществлять контроль качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, определяемых в договоре ресурсоснабжения (пп. «г» п. 31.1 Правил № 354). В соответствии с п. 14, 15 Приложения № 1 к Правилам № 354 жителю предоставляется бесперебойное круглосуточное отопление в течении отопительного периода, обеспечение нормативной температуры воздуха в жилых помещениях,
В соответствии с п. 108 Правил № 354 время проведения проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества не позднее 2 часов с момента получения от потребителя сообщения о нарушении качества коммунальной услуги, если с потребителем не согласовано иное время.
В соответствии с п. 109 Правил № 354 по окончании проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению составляется акт в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, в акте указываются методы (инструменты, используемые при проверке информацию о поверке).
В соответствии с п. 152 Правил № 354 в случае причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.
Указанный акт должен быть составлен и подписан не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания акта потребителем (или его представителем), в том числе по причине его отсутствия в занимаемом помещении, акт должен быть подписан помимо исполнителя 2 незаинтересованными лицами. Акт составляется в 2 экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй - остается у исполнителя.
Из приведенных норм следует, что лицами, ответственными за надлежащее осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, должна быть исполнена обязанность по надлежащему контролю за состоянием стен, межпанельных швов, инженерных коммуникаций, входящих в состав общего имущества, о необходимости осуществления контроля за сроками рассмотрения заявок жителей, порядка составления актов проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего /надлежащего качества, актов причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований п. 3, 9 Перечня № 290, п. 10, 11 Правил № 491, п. 31.1, 108, 109, 152 Правил № 354.
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных 3, 9 Перечня № 290, п. 10, 11 Правил № 491, п. 31.1, 108, 109, 152 Правил № 354 в части содержания наружных стен, внутридомовой системы отопления, о необходимости осуществления контроля за сроками рассмотрения заявок жителей, порядка составления актов проверки предоставления коммунальной услуги по отоплению надлежащего /не надлежащего качества, составления актов причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, причинения ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя. |