|
Значение |
1. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) в ходе проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) получена информация о признаках нарушения требований земельного законодательства в части использования земельного участка с кадастровым номером 56:21:11810001:183 не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием.
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) проведен анализ данных об объекте контроля — земельном участке с кадастровым номером 56:21:11810001:183, имеющихся у администрации муниципального образования Оренбургский район, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных.
Земельный участок с кадастровым номером 56:21:11810001:183 имеет категорию земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, площадь земельного участка – 856 кв.м., поставлен на кадастровый учет — 09.02.2009.
В приказе Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» отсутствует описание вида разрешенного использования земельного участка — для коллективного садоводства.
В соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования — для ведения садоводства (код 13.2), разрешается осуществление отдыха и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур; размещение для собственных нужд садового дома, жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, хозяйственных построек и гаражей для собственных нужд.
Земельный участок с кадастровым номером 56:21:1810001:183 согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости принадлежит на праве собственности Грунину Роману Олеговичу, право собственности зарегистрировано 22.10.2025.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости в пределах земельного участка с кадастровым номером 56:21:1810001:183 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 56:21:1810001:618 — одноэтажный жилой дом общей площадью 25,8 кв.м., год завершения строительства — 2024 год, собственником жилого дома является Грунин Роман Олегович, право собственности зарегистрировано 22.10.2025.
В адрес администрации муниципального образования Оренбургский район поступило обращение о фактах использования земельного участка с кадастровым номером 56:21:1810001:183 для целей, не связанных с ведением садоводства.
Из обращения следует, что собственник данного земельного участка осуществляет деятельность по сдаче в аренду дома с баней.
При анализе информационных ресурсов в сети Интернет, в которых размещается справочная информация об аренде коттеджей/гостевых домов (Яндекс Карты, 2 ГИС, Авито), обнаружена информация о сдаче в аренду гостевого дома расположенного по адресу: Оренбургская область, Оренбургский район, Подгородне-Покровский сельсовет, СНТ «Родничек-Покровский», проезд № 5, 189.
Таким образом, анализ полученной информации показал, что собственник земельного участка с кадастровым номером 56:21:1810001:183 допустил использование земельного участка, имеющего вид разрешенного использования - для коллективного садоводства, для осуществления предпринимательской деятельности, связанной со сдачей в аренду дома для отдыха.
2. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия собственника земельного участка с кадастровым номером 56:21:1810001:183 - Грунина Романа Олеговича могут привести к нарушению обязательных требований земельного законодательства.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со статьями 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почвы как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Одним из основных принципов земельного законодательства в соответствии со статьёй 1 Земельного кодекса РФ является:
- деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли сельскохозяйственного назначения; земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
В отношении земельного участка в соответствии с федеральным законом могут быть установлены один или несколько основных, условно разрешенных или вспомогательных видов разрешенного использования.
Любой основной или вспомогательный вид разрешенного использования из предусмотренных градостроительным зонированием территорий выбирается правообладателем земельного участка в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством о градостроительной деятельности.
Правообладателем земельного участка по правилам, предусмотренным федеральным законом, может быть получено разрешение на условно разрешенный вид разрешенного использования.
Основной или условно разрешенный вид разрешенного использования земельного участка считается выбранным в отношении такого земельного участка со дня внесения сведений о соответствующем виде разрешенного использования в Единый государственный реестр недвижимости.
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о вспомогательных видах разрешенного использования земельного участка не требуется.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В соответствии со статьёй 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
3. Вы праве подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования Подгородне-Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. |