|
Значение |
1. При осуществлении муниципального земельного контроля поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) в ходе проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом – выездного обследования земельного участка с кадастровым номером 56:21:1301007:7 получена информация о признаках нарушения требований земельного законодательства в части самовольного занятия части земель, государственная собственность на которые не разграничена.
Земельный участок с кадастровым номером 56:21:1301007:7 имеет категорию земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь земельного участка — 1265 кв.м., поставлен на кадастровый учет — 21.05.2003.
В соответствии с приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», на земельных участках, имеющих вид разрешенного использования — для ведения личного подсобного хозяйства (код 2.2), разрешается размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 56:21:1301007:7 принадлежит на праве собственности Федоровой Анне Андреевне, право собственности зарегистрировано 07.03.2023.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, в границах земельного участка с кадастровым номером 56:21:1301007:7 расположен объект недвижимости с кадастровым номером 56:21:1301007:644 — здание, наименование — жилой дом, назначение — жилой дом, количество этажей — 1, площадь — 97,9 кв.м., год завершения строительства — 2023 год, принадлежит на праве собственности Федоровой Анне Андреевне, право собственности зарегистрировано 27.12.2023.
В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 56:21:1301007:7 расположен одноэтажный дом, внешние стены из кирпича, крыша из профлиста.
Со стороны улицы Набережная на момент осмотра осуществлялось строительство ограждения, возведены ленточный бетонный фундамент и столбы для забора из кирпича, между столбами в нижней части установлены перекладины из профильной трубы. Облицовочный материал (профлист, штакетник) между столбами отсутствует.
При анализе данных Публичной кадастровой карты и плана (чертежа, схемы) земельного участка с кадастровым номером 56:21:1301007:7, содержащегося в Едином государственном реестре недвижимости, установлено, что собственник земельного участка с кадастровым номером 56:21:1301007:7 допустил самовольное занятие части земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных со стороны улицы Набережная поселка Ленина.
Таким образом, по результатам выездного обследования выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства в части самовольного занятия части земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных со стороны улицы Набережная поселка Ленина.
2. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
Действия собственника земельного участка с кадастровым номером 56:21:1301007:7 - Федоровой Анны Андреевны приводят к нарушению обязательных требований земельного законодательства.
Согласно статье 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
В соответствии со статьями 1, 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» земля, почвы как компоненты природной среды, являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.
Основными принципами земельного законодательства в соответствии со статьёй 1 Земельного кодекса РФ являются:
- учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю;
- приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.
Согласно части 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно части 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
В соответствии с частью 1 статьи 76 Земельного кодекса РФ юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.
В соответствии с частью 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно части 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии со статьёй 12 Земельного кодекса РФ целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы.
Согласно статьи 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
3. Вы праве подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования Ленинский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области. |