Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (7 шт.):

• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг
• Неисполнение полномочий, отнесенных к к компетенции образовательного учреждения
• Неполнота внесения данных в ФИС ФРДО
• Несоответствие квалификации педагогических и или руководящих работников установленным требованиям
• Нарушение порядка приема в образовательные учреждения
• Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети "Интернет"

Нарушенный правовой акт:

• Части 1 статьи 62 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершении освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из неё при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено; пункта 16 части 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым обучающимся предоставляется академическое право на восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании:
• Части 10 статьи 54 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой примерные формы договоров об образовании утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования; пункта 12 Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2013 года № 706, которым определены обязательные сведения, отражаемые в договоре об оказании платных образовательных услуг
• Пунктов 3, 4 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании, в соответствии с которыми к компетенции организации, осуществляющей образовательную деятельность, относится предоставление общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самообследования; установление штатного расписания
• Части 12 статьи 60 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которой лицам, не прошедшим итоговой аттестации или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам, освоившим часть образовательной программы и (или) отчисленным из организации, осуществляющей образовательную деятельность, выдаётся справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
• Пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 года № 292
• Пункта 22 части 3 статьи 28, части 9 статьи 98 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», пункта 5 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2013 года № 729:
• Части 1 статьи 46 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Федеральный закон об образовании) право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам
• Части 2 статьи 55 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой организация, осуществляющая образовательную деятельность, обязана ознакомить поступающего и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся:
• Пункта 5 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки РФ от 18 апреля 2013 года № 292
• Частей 1 - 3 статьи 29 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте в сети «Интернет», постановления Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», приказа Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации»:
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 части 1 статьи 7, части 1, 3, 4 статьи 93); пунктом 2 части 9 статьи 19 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 11); Положение о Департаменте образования Орловской области, утвержденное постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 (пункт 4.36, пункт 4.37.1).

Выданные предписания:

• локальным нормативным актом Учреждения «Порядок и основания перевода, восстановления и отчисления обучающихся» (п. 5) предусмотрено восстановление обучающихся по программам профессионального обучения.
• форма договора на оказание платных образовательных услуг не соответствует установленным требованиям.
• - Учреждением не установлено штатное расписание; - не подготовлен отчет о результатах самообследования.
• Учреждением не установлен образец справки об обучении или о периоде обучения, не ведётся журнал учёта выданных справок об обучении или о периоде обучения.
• Учреждением не установлены формы, периодичность и порядок проведения текущего контроля обучающихся.
• Учреждение не предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведения о выданных за период с 1 сентября 2013 года по настоящее время документах о квалификации путем внесения этих сведений в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».
• право на занятие педагогической деятельностью по должности мастер производственного обучения предоставлено лицу (Самусев А. А.) образовательный ценз которого не соответствует требованиям, указанным в квалификационном справочнике и (или) профессиональных стандартах.
• Учреждение не знакомит поступающих и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся; - заявление о приеме на обучение по программам профессионального обучения не содержит факт ознакомления поступающих и (или) его родителей (законных представителей) со своим уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.
• локальными нормативными актами Учреждения не установлен порядок обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения.
• локальным актом Учреждения не установлен порядок заполнения, учета и выдачи свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, а также порядок заполнения, учета и выдачи дубликата указанного свидетельства.
• Структура официального сайта Учреждения (автошкола-мценск.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формат представления на нем информации не соответствуют установленным требованиям: - отсутствует специальный раздел «Сведения об образовательной организации» и его подразделы. Не обеспечено наполнение официального сайта Учреждения установленным перечнем информации. Не обеспечено своевременное обновление официального сайта Учреждения установленным перечнем информации.