Причина проверки:

Государственный контроль (надзор) в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

(294-ФЗ) Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (8 шт.):

• Превышение полномочий
• Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
• Нарушение требований к структуре и наполнения сайта образовательного учреждения установленным требованиям
• Осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, установление их форм, периодичности и порядка проведения
• Проведение самообследования образовательной организации
• Иное
• Нарушение обязательных требований законодательства РФ в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений
• Нарушение прав работников образовательных учреждений и мер их социальной поддержки, в том числе: при проведении аттестации педагогических работников

Нарушенный правовой акт:

• Пункт 3 части 2 статьи 29, часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
• Приказ Минобрнауки России от 10 декабря 2013 года № 132 «Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию»
• Часть 3 статьи 52 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункт 16 Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Минобрнауки России от 9 ноября 2015 года № 1309
• Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденные приказом Министерства образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• Пункты 3, 7 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582
• Пункт 21 части 3 статьи 28, часть 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 6 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 58 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Пункты 4, 6, 7 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462
• Пункты 18.2.2, 18.3.1 федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17 мая 2012 года № 413
• Пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утвержденного приказом Министерства просвещения России от 9 ноября 2018 года № 196
• Пункты 9, 12, 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 года № 276
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 12)
• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 2 части 9 статьи 19)
• Положение о Департаменте образования Орловской области, утвержденное постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 (пункты 4.36, 4.37.1)
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 части 1 статьи 7, части 1-4, 9 статьи 93)

Выданные предписания:

• В Школе разработано и утверждено Положение об организации проведения самообследования АНО «СОШ «Леонардо» (приказ от 22.03.2018 № 56/1), устанавливающее показатели деятельности Учреждения. Положение принято с превышением полномочий.
• Уставом Школы не установлена ответственность работников Школы, осуществляющих вспомогательные функции; локальным актом Школы правилами внутреннего трудового распорядка не установлены права, обязанности и ответственность работников Школы, осуществляющих вспомогательные функции.
• Отсутствует план повышения показателей доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг.
• Подраздел «Материально-техническое обеспечение и оснащённость образовательного процесса» не содержит сведения о приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об обеспечении доступа в здание Школы инвалидов и лиц с ОВЗ, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ОВЗ, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ОВЗ, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ОВЗ; главная страница подраздела «Финансово-хозяйственная деятельность» не содержит информацию о поступлении финансовых и материальных средств и об их использовании по итогам финансового года; главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» не содержит сведения о положениях об органах управления Школой с приложением копий указанных положений; на главной странице подраздела «Документы» вместо копий локальных нормативных актов размещены неутверждённые проекты указанных документов; главная страница подраздела «Руководство. Педагогический состав» не содержит информацию о контактных телефонах, адресах электронной почты руководителя, его заместителей; в подразделе «Образование» вместо копий учебных планов, образовательных программ размещены неутверждённые проекты данных документов; подраздел «Образование» не содержит информацию о сроке действия государственной аккредитации, о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам, о языках, на которых осуществляется образование (обучение).
• Уставом Школы не определён порядок принятия локальных актов.
• Уставом Школы не определены права и обязанности директора Школы.
• В Учреждении не предусмотрена промежуточная аттестация обучающихся 1-х классов.
• Пунктом 4.6. Положения о порядке, формах, периодичности текущего контроля успеваемости, системе оценивания предметных (знаний, умений и навыков), метапредметных (познавательных, регулятивных, коммуникативных УУД), личностных результатов и промежуточной аттестации учащихся АНО «СОШ «Леонардо», утвержденного приказом директора от 28 августа 2018 года № 3/1, предусмотрено освобождение определенной категории обучающихся.
• Календарным учебным графиком Школы на 2019-2020 учебный год предусмотрена промежуточная аттестации только для обучающихся 4-8, 10 классов.
• Пунктом 6.10. устава Школы определено, что по итогам учебного года в 1-х, 2-х классах проводятся итоговые контрольные работы по учебным предметам «письмо», «техника чтения», Школой проводятся по итогам учебного года в 1-х, 2-х классах проводятся итоговые контрольные работы по учебным предметам «письмо», «техника чтения», не предусмотренные федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 6 октября 2009 № 373, учебным планом Школы, принятым решением Педагогического Совета от 26 августа 2019 года № 1.
• Отчёт о результатах самообследования за 2018 год (утвержден директором 15 января 2019 года) не содержит информации о рассмотрении его на заседании органа управления, наделённого Уставом Школы данной компетенцией.
• Аналитическая часть Отчёта о результатах самообследования Школы за 2018 год не содержит в полном объеме оценку направлений деятельности Школы, указанных в пункте 6 Порядка проведения самообследования.
• В процессе самообследования проведена оценка образовательной деятельности по результатам 2017-2018, 2018-2019 уч. г.
• Учебным планом Школы на 2019-2020 учебный год предусмотрено изучение предметов «история России» и «всеобщая история», предусмотренный ФГОС СОО учебный предмет «история» отсутствует в учебном плане; в организационном разделе ООП СОО представлены учебные планы только на 10 класс, а не на уровень среднего общего образования, в учебных планах отсутствует обязательный предмет «астрономия».
• Пунктом 5.7 устава Школы определено, что Школа реализует программы дополнительного образования научно-технической, эколого-биологической, естественнонаучной, филологической, социально-экономической, социально-педагогической, физкультурно-спортивной, художественной направленностей.
• Представления на подлежащих аттестации на соответствие занимаемой должности работников Учреждения (Бармина А. В., Захаровой Т. А., Кауфман Т. Ф., Мурзиной Ю. А., Соколовой Л. А., Спасской Н. В., Шанина А. О.) представлены в аттестационную комиссию в день аттестации (01.11.2018), дата ознакомления работников с представлениями 01.11.2018; выписка из протокола заседания аттестационной комиссии не содержит даты составления выписки и даты ознакомления с ней работника; в приказе, содержащем график проведения аттестации, имеются подписи работников об ознакомлении с приказом, но дата ознакомления отсутствует.