|
🔢 ИНН:
|
5713000570 |
|---|---|
|
🆔 ОГРН:
|
1025700622441 |
|
📍 Адрес:
|
303650, Орловская обл., Краснозоренский р-н, п. Красная Заря, ул. Ленина, 1 |
|
🔎 Тип проверки:
|
Плановая проверка |
|
📌 Статус:
|
Завершено |
|
⚠️ Нарушения:
|
Да |
|
📅 Дата начала:
|
10.02.2020 |
Департамент образования Орловской области 10.02.2020 проведена проверка (статус: Завершено). организации Администрация Краснозоренского района (ИНН: 5713000570) , адрес: 303650, Орловская обл., Краснозоренский р-н, п. Красная Заря, ул. Ленина, 1
Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени
| Адрес | 303650, Орловская обл., Краснозоренский р-н, п. Красная Заря, ул. Ленина, 1 |
|---|---|
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место нахождения юридического лица |
| Тип объекта проведения КНМ | Иное |
| Дата и время составления акта о проведении КНМ | 2020-03-10T16:30:00.000000Z |
|---|---|
| Место составления акта о проведении КНМ | Орловскаяобласть,КраснаяЗаря,ул.Ленина,1 |
| Тип адреса места составления акта о проведении КНМ | Место фактического осуществления деятельности |
| Дата начала | 2020-02-10T11:00:00.000000Z |
| Длительность КНМ (в днях) | 20 |
| Отметка об ознакомлении или отказе от ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи | Нет |
| ФИО | Кукина И. Н. |
|---|---|
| Должность | консультант отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Романцова Е. Е. |
| Должность | заместитель начальника управления - начальник отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фомина Н. М. |
| Должность | начальник управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
|---|---|
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | несоответствие квалификации педагогических и / или руководящих работников установленным требованиям |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | иное |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | нарушение порядка реорганизации образовательного учреждения |
| Характер выявленного нарушения | Сведения о нарушении |
| Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) | нарушение порядка реорганизации образовательного учреждения |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет Администрации от 04.09.2020 № 1453 об исполнении предписания от 10.03.2020 № 115. Нарушение устранено. Предписание от 10.03.2020 № 115 исполнено. Предписание от 10.03.2020 № 115 снято с контроля 15.10.2020 исх. № 461. |
| Код | от 10 марта 2020 года исх. № 115 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | - уставами образовательных учреждений Краснозоренского района Орловской области не определены права, обязанности и ответственность работников учреждения, осуществляющих вспомогательные функции; - не определены права и обязанности руководителя образовательной организации, его компетенция в области управления образовательной организацией; - предусмотрена реализация дополнительных общеразвивающих программ художественно-эстетической, физкультурно-спортивной, военно-патриотической и социально-педагогической направленностей; - не определён порядок принятия локальных актов образовательных учреждений; - на титульных листах уставов имеется отметка о принятии общим собранием трудового коллектива; - к компетенции общего собрания отнесено «принятие устава Учреждения, внесение в него изменений и дополнений»; - не предусмотрено направление на цели развития образования после удовлетворения требований кредиторов имущества учреждения при его ликвидации; - предусмотрена реализация общеобразовательных программ среднего (полного) общего образования; - не определён порядок выступления коллегиальных органов управления от имени учреждения. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Положение нормативно-правового акта | пункт 3 статьи 102 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 9 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, утверждённый приказом Министерства Просвещения Российской Федерации от 9 ноября 2018 года № 196; часть 6 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; часть 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; часть 3 статьи 52 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; часть 5 статьи 26 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; пункт 1 части 3 статьи 12 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет Администрации от 04.09.2020 № 1453 об исполнении предписания от 10.03.2020 № 115. Нарушение устранено. Предписание от 10.03.2020 № 115 исполнено. Предписание от 10.03.2020 № 115 снято с контроля 15.10.2020 исх. № 461. |
| Код | от 10 марта 2020 года исх. № 115 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Силкина Т. Л. назначена на должность исполняющего обязанности директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Покровской средней общеобразовательной школы приказом Отдела от 02 октября 2017 года № 97 с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Бахтина Т. В. назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Верхне-Любовшенской основной общеобразовательной школы имени В.Г. Куликова приказом Отдела от 12 сентября 2019 года № 82 с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Новикова С. А., Пронина В. Н., Кружкова И. М., назначенные на должности руководителей образовательных организаций Краснозоренского района до 2017 года, не имеют высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом» или высшее профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики. Денисова М. Н. назначена на должность директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Медвеженской основной общеобразовательной школы приказом Отдела от 14 декабря 2011 года № 121 с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Говорова А. С. назначена на должность заведующей муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Малиновским детским садом приказом Отдела от 16 сентября 2014 года № 97 с нарушением действующего законодательства Российской Федерации. Быковский М. М., Переверзев Н. И., являющиеся руководителями образовательных организаций Краснозоренского района, не имеют дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики (профессиональной переподготовки). |
| Положение нормативно-правового акта | Требования к квалификации должности руководителей (директор, заведующий, начальник) образовательного учреждения, утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года № 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет Администрации от 04.09.2020 № 1453 об исполнении предписания от 10.03.2020 № 115. Нарушение устранено. Предписание от 10.03.2020 № 115 исполнено. Предписание от 10.03.2020 № 115 снято с контроля 15.10.2020 исх. № 461. |
| Код | от 10 марта 2020 года исх. № 115 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | аттестация кандидатов на должности руководителей проводится без заявления кандидатов об их аттестации на должность руководителей |
| Положение нормативно-правового акта | часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет Администрации от 04.09.2020 № 1453 об исполнении предписания от 10.03.2020 № 115. Нарушение устранено. Предписание от 10.03.2020 № 115 исполнено. Предписание от 10.03.2020 № 115 снято с контроля 15.10.2020 исх. № 461. |
| Код | от 10 марта 2020 года исх. № 115 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Принятие решения о реорганизации МБОУ Верхне-Любовшенской ООШ имени В. Г. Куликова путем присоединения к нему МБДОУ Верхне-Любовшенского детского сада допущено без учета мнения жителей Краснозоренского сельского поселения путем опроса граждан. Принятие решения о реорганизации МБОУ Труновской СОШ путем присоединения к нему МБДОУ Ключиковского детского сада допущено без учета мнения жителей Труновского сельского поселения путем опроса граждан. Принятие решения о ликвидации филиала д. Протасово МБОУ Больше-Чернавской СОШ имени В.Г. Алдошина, филиал д. Зверево-Бакулино, филиал д. Протасово допущено без учета мнения жителей Покровского сельского поселения путем опроса граждан. |
| Положение нормативно-правового акта | Часть 12 статьи 22 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»; статьи 25, 25.1. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», часть 1 статьи 31 Федерального закона № 131-ФЗ, часть 6 статьи 27 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации" |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ | Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний) |
|---|---|
| Текст | Отчет Администрации от 04.09.2020 № 1453 об исполнении предписания от 10.03.2020 № 115. Нарушение устранено. Предписание от 10.03.2020 № 115 исполнено. Предписание от 10.03.2020 № 115 снято с контроля 15.10.2020 исх. № 461. |
| Код | от 10 марта 2020 года № 115 |
|---|---|
| Дата вынесения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-03-10 |
| Срок выполнения предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | 2020-09-10 |
| Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ | Предложения о реорганизации или ликвидации не регистрируются секретарем комиссии в день их поступления, журнал регистрации предложений о реорганизации или ликвидации, в котором должны регистрироваться поступившие в комиссию предложения о реорганизации или ликвидации и представленные документы секретарем комиссии в день их поступления, не заведён |
| Положение нормативно-правового акта | Пункт 12 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной образовательной организации Орловской области, муниципальной образовательной организации, находящейся на территории Орловской области, включая критерии этой оценки (по типам данных образовательных организаций), в том числе порядка создания комиссии по оценке последствий такого решения и подготовки ею заключений, утвержденного Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 года № 476 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Подлежащие проверке обязательные требования и требования установленные муниципальными правовыми актами |
| ФИО | Пряжников И. А. |
|---|---|
| Должность | глава Краснозоренского района Орловской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Представитель |
| ФИО | Иванникова И. В. |
| Должность | начальник Отдела образования администрации Краснозоренского района Орловской области |
| Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ | Уполномоченный представитель |
| Тип сведений о результате | Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи |
|---|---|
| Текст | ознакомлена лично Иванникова И. В., подпись в наличии, доверенность от 08.02.2020 г. б/н - представлять интересы администрации Краснозоренского района Орловской области |
| Субъект проверки - Резидент РФ | Да |
|---|---|
| Тип субъекта КНМ | ОМС |
| Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ | Администрация Краснозоренского района |
| ИНН | 5713000570 |
| ОГРН | 1025700622441 |
| Дата проведения последнего КНМ в отношении проверяемого лица | 2013-05-15 |
| Форма проведения КНМ | Выездная |
|---|---|
| Вид государственного контроля (надзора) | Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления |
| Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | Иное |
| Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ | 2020-02-05 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5700000010000000137 |
|---|---|
| Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Департамент образования Орловской области |
| ОГРН органа государственного контроля (надзора) | 1095753001508 |
| Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации | 5700000010000000002 |
| Наименование органа контроля (надзора), совместно с которым проводится КНМ | Департамент образования Орловской области\nДепартамент по проектам развития территорий Орловской области\nГлавное управление МЧС России по Орловской области\nПриокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору |
| Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | 5700000010000051040 |
|---|---|
| Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) | Надзор в сфере образования |
| ФИО | Романцова Елена Евгеньевна |
|---|---|
| Должность | заместитель начальника управления - начальник отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Фомина Наталья Михайловна |
| Должность | начальник управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| ФИО | Кукина Ирина Николаевна |
| Должность | консультант отдела контроля в сфере образования управления контроля и надзора в сфере образования Департамента образования Орловской области |
| Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ | Проверяющий |
| Дата начала | 2020-02-10 |
|---|---|
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-10 |
| Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ | Нет |
| Срок проведения КНМ (в рабочих днях) | 20 |
| Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок | Да |
| Цели, задачи, предмет КНМ | федеральный гоударственный надзор в сфере образования |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ наличия и достоверности информации, размещенной Администрацией в сети «Интернет», по реализации полномочий по решению вопросов местного значения в сфере образования |
|---|---|
| Дата начала | 2020-02-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-10 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ и экспертиза документов и материалов, характеризующих деятельность Администрации, в том числе нормативных правовых и индивидуальных правовых актов, по вопросам подлежащим проверке |
| Дата начала | 2020-02-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-10 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ и экспертиза Положения об отделе образования |
| Дата начала | 2020-02-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-10 |
| Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ | анализ и экспертиза устава Краснозоренского района в части решения вопросов местного значения в сфере образования |
| Дата начала | 2020-02-10 |
| Дата окончания проведения мероприятия | 2020-03-10 |
| Наименование основания проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
|---|---|
| Основание проведения КНМ | Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя. |
| Дата, характеризующая один из вариантов основания проведения КНМ как основание проведения | 2013-05-15 |
| Сведения о необходимости согласования КНМ | Да |
| Положение нормативно-правового акта | статья 7, части 1, 3, 4 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; пункт 4.36 Положения о Департаменте образования Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 |
|---|---|
| Тип положения нормативно-правового акта | Правовые основания проведения проверки |