Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (6 шт.):

• Нарушение порядка приема в образовательные учреждения
• Превышение полномочий
• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети "Интернет"
• Неисполнение полномочий отнесенных к компетенции образовательного учреждения
• Нарушение требований к порядку проведения аттестации педагогических работников
• Нарушение правил оказания платных образовательных услуг

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 9 Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 8 апреля 2014 года № 293 (далее - Порядок приема по образовательным программам дошкольного образования)
• Пункта 14 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования:
• Пункта 17 Порядка приема по образовательным программам дошкольного образования, в соответствии с которым на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет размещаются реквизиты распорядительного акта, наименование возрастной группы, число детей, зачисленных в указанную возрастную группу
• Части 4 статьи 49 Федерального закона об образовании
• Части 2 статьи 29 Федерального закона об образовании, пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• Части 2 статьи 30 Федерального закона об образовании
• Пунктов 7, 9, 11, 12, 13, 16 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276
• Частей 2, 3 статьи 54 Федерального закона об образовании; примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам, утвержденной приказом Минобрнауки России от 25.10.2013 № 1185
• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 2 части 9 статьи 19); Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 части 1 статьи 7, части 1, 3, 4 статьи 93); Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 12); Положение о Департаменте образования Орловской области, утвержденное постановлением Правительства Орловской областиот 22 декабря 2014 года № 394 (пункты 4.36, 4.37.1).

Выданные предписания:

• примерной формой заявления не предусмотрено указание следующих сведений: место рождения ребенка; фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) второго родителя (законного представителя) ребенка; адрес места жительства ребенка, его родителей (законных представителей); контактный телефон второго родителя (законного представителя) ребенка; о выборе родного языка из числа языков народов Российской Федерации, в том числе русского языка как родного языка.
• заявления о приеме в Учреждение не регистрируются в журнале приема заявлений о приеме в Учреждение; - расписки в получении документов, выдаваемые родителям Учреждением, не содержат информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в образовательную организацию.
• Учреждением не размещены на официальном сайте: http://detsad25.ru реквизиты распорядительных актов, наименования возрастных групп, число детей, зачисленных в указанные возрастные группы (приказы Учреждения о приеме от 06.02.2020 г. № 21-Д, от 17.02.2020 г. № 25-Д, от 25.02.2020 г . № 28-Д).
• Учреждением с превышением полномочий принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок проведения аттестации педагогических работников в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям; порядок проведения аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории (протокол педагогического совета от 24.09.2014 г. № 1)..
• Не обеспечено наполнение в полном объеме официального сайта Учреждения установленным перечнем информации: - главная страница подраздела «Структура и органы управления образовательной организацией» содержит информацию о структуре и об органах управления образовательной организации, не соответствующую информации об органах управления, предусмотренную уставом Учреждения; не содержит сведениях о положениях об органах управления с приложением копий указанных положений (Общее собрание работников Учреждения); - на главной странице подраздела «Документы» не размещены локальные нормативные акты, предусмотренные частью 2 статьи 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в том числе регламентирующие правила приема обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, порядок и основания перевода, отчисления обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• - подраздел «Образование» содержит информацию сроке действия государственной аккредитации образовательной программы дошкольного образования бессрочно; - главная страница подраздела «Материальное обеспечение» не содержит информацию об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 5.2. Не обеспечено обновление официального сайта Учреждения: - подраздел «Образование» содержит информацию о численности обучающихся по реализуемым образовательным программам на 2018-2019 уч.гг.; - подраздел «Образовательные стандарты» содержит редакцию ФГОС дошкольного образования без учета изменений от 21.01.2019 № 31, вступивших в силу 25.02.2019 года; - в подразделе «Платные образовательные услуги» размещены документы об утверждении стоимости обучения с 2014 года, с 2017 года, 5.3. Пользователю официального сайта не предоставляется наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет».
• в Учреждении не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода обучающихся по дополнительным общеобразовательным общеразвивающим программам, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• - в состав аттестационной комиссии Учреждения не включен председатель профсоюзной организации, созданной в Учреждении. - педагогические работники, подлежащие аттестации и включенные в график, не были ознакомлены под роспись с приказом о проведении аттестации (Тихонова В. Ю., Гвоздева И. А.); - представления на педагогических работников, подлежащих аттестации на соответствие занимаемой должности, не содержат дату заключения по этой должности трудового договора; - ознакомление педагогических работников с представлением осуществляется менее, чем за 30 дней до проведения аттестации (Тихонова В. Ю. ознакомлена с представлением в день проведения заседания аттестационной комиссии - 28.05.2019 г., Гвоздева И. А. ознакомлена с представлением в день проведения заседания аттестационной комиссии - 23.10.2019 г.); - протоколы заседаний аттестационной комиссии не подтверждают присутствие аттестуемых педагогических работников; - протоколы аттестационной комиссии не содержат информации о голосовании членов аттестационной комиссии.
• в договорах, заключенных с родителями (законными представителями) об оказании платных образовательных услуг, не указаны основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форма обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения), полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.