Причина проверки:

Федеральный государственный надзор в сфере образования Лицензионный контроль

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Выявленные нарушения (3 шт.):

• Неисполнение полномочий, отнесенных к компетенции образовательного учреждения
• Проведение самообследования образовательной организации
• Нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации, связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети "Интернет"

Нарушенный правовой акт:

• Пункта 5 части 3 статьи 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»), в соответствии с которым создание условий и организация дополнительного профессионального образования работников отнесено к компетенции образовательной организации
• Пункта 7 части 3 статьи 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в соответствии с которым к компетенции образовательной организации относится разработка и утверждение по согласованию с учредителем программы развития образовательной организации
• Пункта 4 Порядка проведения самообследования образовательной организацией, утверждённого приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 462 (далее Порядок проведения самообследования), в соответствии с которым процедура самообследования включает в себя этап рассмотрения отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса, пункта 6 Порядка проведения самообследования, в соответствии с которым в процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию; пункта 8 Порядка проведения самообследования, в соответствии с которым размещение отчетов организаций в информационно- телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляется не позднее 20 апреля текущего года
• Части 1 статьи 30 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся
• Части 2 статьи 29 Федерального закона об образовании, пункта 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года № 582, Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации, утвержденных приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29 мая 2014 года № 785
• Части 2 статьи 58 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью; части 5 статьи 58 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующим учебному предмету, курсу, дисциплине (модулю) не более двух раз в сроки, определяемые организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в пределах одного года с момента образования академической задолженности; части 8 статьи 58 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой обучающиеся, не прошедшие промежуточной аттестации по уважительным причинам или имеющие академическую задолженность, переводятся в следующий класс или на следующий курс условно
• Части 15 статьи 60 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой организации, осуществляющие образовательную деятельность, вправе выдавать лицам, освоившим образовательные программы, по которым не предусмотрено проведение итоговой аттестации, документы об обучении по образцу и в порядке, которые установлены этими организациями самостоятельно, части 3 статьи 60 Федерального закона об образовании, в соответствии с которой лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, образцы которых самостоятельно устанавливаются организациями, осуществляющими образовательную деятельность
• Положение о Департаменте образования Орловской области, утвержденное постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года № 394 (пункты 4.36, 4.37.1)
• Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (статьи 9, 12)
• Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (пункт 1 части 1 статьи 7, части 1, 3, 4 статьи 93)
• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (пункт 2 части 9 статьи 19)

Выданные предписания:

• Учреждением не организовано дополнительное профессиональное образование для педагогов дополнительного образования Баранеско С. И., Бариновой И. А., Болотского А. В., Головина Н. С., Калегиной Ю. В., Муромской Я. А., Никиточкиной О. А., Плотниковой Н. А., Романова М. А., Стадника А. И., Трошкина В. П., Чупахиной С. И., Ючковой О. В., Яценко О. А.
• представленная Учреждением программа развития, утвержденная приказом по Учреждению от 9 января 2020 года № 2, не согласована с Учредителем.
• 1. Отчёт о результатах самообследования за 2018 год (утвержден приказом по Учреждению от 25 апреля 2019 года № 74) рассмотрен на заседании Общего собрания трудового коллектива (Протокол от 4 апреля 2019 года № 5) органа управления, не наделённого Уставом Учреждения данной компетенцией. 2. Аналитическая часть Отчёта о результатах самообследования Учреждения за 2018 год не содержит в полном объеме оценку направлений деятельности Учреждения, указанных в пункте 6 Порядка проведения самообследования. 3. Отчет о результатах самообследования за 2018 год утвержден приказом директора с нарушением установленных сроков, размещен на официальном сайте организации в сети «Интернет» с нарушением установленных сроков.
• В учреждении отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.
• 1. Структура официального сайта Учреждения не приведена в соответствие с действующим законодательством: специальный раздел «Сведения об образовательной организации» содержит подразделы «Структура и органы управления», «Федеральные стандарты», «Мат-техническое обеспечение и оснащенность», «Платные услуги», «Вакантные места», не предусмотренные требованиями к специальному разделу. 2. Не обеспечено наполнение в полном объеме официального сайта Учреждения установленным перечнем информации: подраздел «Документы» не содержит копию локального нормативного акта, регламентирующего режим занятий обучающихся; копию локального нормативного акта, регламентирующего порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся; копию плана финансово-хозяйственной деятельности; копию коллективного договора; предписание органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) в сфере образования, отчеты об исполнении таких предписаний. 3. Пользователю официального сайта Учреждения не предоставлена наглядная информация о структуре официального сайта, включающая в себя ссылку на официальный сайт Министерства просвещения Российской Федерации в сети «Интернет».
• Положением о формах, периодичности и порядке текущего контроля успеваемости промежуточной и итоговой аттестации обучающихся БУ ОО «СШОР № 3» (приказ директора от 22 января 2020 года № 12/2, протокол педагогического совета от 9 января 2020 года № 1) не предусмотрена ликвидация обучающимися академической задолженности, не определены сроки ликвидации академической задолженности не более двух раз с момента образования в течение 1 года, не предусмотрен условный перевод на следующий год обучения.
• Учреждением не осуществляется учет выданных документов об обучении.