Причина проверки:

федеральный гоударственный надзор в сфере образования

Цели, задачи проверки:

Истечение установленного законом периода со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица индивидуального предпринимателя

Выявленные нарушения (5 шт.):

• Несоответствие законодательству муниципальных правовых актов
• Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации связанные с размещением информации и ведение официального сайта в сети Интернет
• Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании
• Несоответствие квалификации руководящих работников установленным требованиям
• Иное

Нарушенный правовой акт:

• Часть 5 статьи 63 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Часть 1 статьи 67 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Подпункт б пункта 4 Правил отнесения информации к общедоступной информации размещаемой государственными органами и органами местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 года 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных
• Часть 1 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации от 29122012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Требования к квалификации должности руководителей директор заведующий начальник образовательного учреждения утвержденные приказом Минздравсоцразвития РФ от 26082010 года 761н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей специалистов и служащих раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования»
• часть 4 статьи 51 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• Федеральный закон от 06 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Закон Орловской области от 09 января 2008 года 736ОЗ «О муниципальной службе в Орловской области»
• пункт 11 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06102003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• статья 51 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• подпункт 2 части 10 статьи 952 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 7 части 1 3 4 статьи 93 Федерального закона от 29 декабря 2012 года 273ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
• статья 77 Федерального закона от 6 октября 2003 года 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
• пункт 436 Положения о Департаменте образования Орловской области утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22 декабря 2014 года 394

Выданные предписания:

• Положение по организации освоения обучающимися общеобразовательных программ вне организаций осуществляющих образовательную деятельность в формах семейного образования и самообразования утверждённое приказом отдела образования администрации Знаменского района Орловской области далее Отдел от 22 августа 2017 года 119Д разработано в соответствии с утратившими законную силу нормативными документами
• Порядок выдачи разрешений на приём детей в муниципальные общеобразовательные организации в возрасте младше 6 лет 6 месяцев и старше 8 лет утверждённый приказом Отдела от 31 марта 2018 г 67Д разработан в соответствии с утратившими законную силу нормативными документами
• в нарушение пункта 33 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 1901512 от 7 ноября 20218 года на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области не размещена информация о сроках и местах регистрации для участия в написании итогового сочинения о сроках проведения итогового сочинения изложения о сроках местах и порядке подачи и рассмотрении апелляций о сроках местах и порядке информирования о результатах итогового сочинения изложения экзаменов в нарушение пункта 24 Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования утверждённого приказом Министерства просвещения Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки 1891513 от 7 ноября 20218 года на официальном сайте Администрации Знаменского района Орловской области не размещена информация о сроках проведения итогового собеседования по русскому языку ГИА о сроках и местах подачи заявлений на сдачу ГИА по учебным предметам о сроках местах и порядке подачи и рассмотрения апелляций о сроках местах и порядке информирования о результатах итогового собеседования по русскому языку ГИА
• в уставах ОУ не содержится информация о направленности дополнительных общеобразовательных программ уставом ОУ предусмотрены ступени образования уставом ОУ определён неполный перечень сведений указываемых родителями законными представителями ребёнка или поступающим в заявлении о приёме на обучение в уставах ОУ содержатся ссылки на утратившие силу нормативные правовые акты уставами ОУ определён неполный перечень прав обучающихся уставом ОУ предусмотрены меры дисциплинарного взыскания замечание выговор строгий выговор уставом ОУ закреплено право педагогических работников Учреждения «на длительный до 1 года отпуск через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы порядок и условия предоставления отпуска определяются Учредителем» уставом ОУ не определены права обязанности и ответственность работников Учреждения осуществляющих вспомогательные функции уставами ОУ не определены права и обязанности руководителя Учреждения его компетенция в области управления Учреждением уставом ОУ не определены структура и порядок принятия решений и выступления от имени Учреждения педагогического совета не определены структура порядок формирования срок полномочий и компетенция порядок принятия решений и выступления от имени Учреждения общего собрания уставом ОУ предусмотрено принятие устава педагогическим советом Учреждения уставами ОУ не определён порядок принятия локальных нормативных актов уставами ОУ и не предусмотрено направление имущества после удовлетворения требований кредиторов при ликвидации Учреждения на цели развития образования
• директор Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детскоюношеская спортивная школа Знаменского района Орловской области» не имеет высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономикиДеткова Т В Семенова Т А являющиеся руководителями образовательных организаций Знаменского района не имеют высшего профессионального образования по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление» «Менеджмент» «Управление персоналом» или дополнительного профессионального образования в области государственного и муниципального управления или менеджмента и экономики профессиональной переподготовки
• Аттестуемая Забелевская Ю В была ознакомлена с аналитической справкой подготовленной Отделом с нарушением сроков указанных в Порядке проведения аттестации заявление зарегистрировано в журнале регистрации заявлений на аттестацию 08102020 г ознакомлена с аналитической справкой 30092020 гАттестационной комиссией было направлено уведомление аттестуемой Забелевской Ю В о допуске ее ко второму этапу аттестации на соответствие занимаемой должности с нарушением сроков предусмотренных Порядком аттестации уведомление направлено 21122020 г вместо до 17122020 г
• Должностные инструкции главных специалистов Отдела не приведены в соответствие с действующим законодательством об образовании в части распределения обязанностей по всем вопросам компетенции Отдела в соответствии с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации»
• пункт 3228 Положения об Отделе образования Администрации Знаменского района Орловской области утвержденного Решением Знаменского районного Совета народных депутатов Орловской области от 9 сентября 2020 года 3505РС далее Положение об отделе не приведен в соответствие с действующим законодательством слова «организует отдых детей в каникулярное время» не заменены словами «осуществляет в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья»
• Нормативные правовые акты Знаменского района устанавливающие порядок назначения на должность руководителя муниципального учреждения Знаменского района противоречат друг другу
• положением об Отделе к функциям Отдела не отнесено полномочие органа местного самоуправления обеспечивать на своём официальном сайте в сети «Интернет» техническую возможность выражения мнений гражданами о качестве условий осуществления образовательной деятельности организациями