Причина проверки:

федеральный государственный контроль за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами за деятельностью подразделений ведомственной охраны

Выявленные нарушения (17 шт.):

• В нарушение требований ст 12 Федерального закона «Об оружии» от 13121996 150ФЗ приказа ФСВНГ РФ от 25112019 387 «Об утверждении порядка проведения территориальными органами федеральной службы войск национальной гвардии российской федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» начальник Управления инкассации Садовников ГВ не прошёл периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• В нарушение требований ст 12 Федерального закона «Об оружии» от 13121996 150ФЗ начальник Управления инкассации Садовников ГВ не прошёл медицинское обследование на предмет отсутствия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов
• В нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 14041999 77ФЗ «О ведомственной охране» в части трудоустройства работники Герасимов АЮ Ефремов ПА Илюшин ВИ Сенин НА Свешников АС Спиридонов АЛ Парфенов ДА приняты на работу без проверки наличия у них неснятой или непогашенной судимости
• В нарушение требований статьи 9 пункт «у» Федерального закона от 25071998 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» работники Андреев АА Кондратов АА Литвинчук АВ Литвинчук ВВ Ничипорук ВГ Спиридонов АЛ Стариков АН Щетинин АА не прошли обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию проведена сверка данных ИЦ УМВД России по Орловской области ИБДФ
• В нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 22041997 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» нормы обеспечения боевым ручным стрелковым оружием и патронами к нему не приведены в соответствие со штатным расписанием от 01072021 г и вследствие этого сверхнормативные запасы боевого оружия и патронов к нему не сданы в Управление Росгвардии по Орловской области
• В нарушение требований п 214 приказа Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России» учебные стрельбы из 9 мм пистолета ПМ проведены 2 раза с начала года 28012021 г и 30062021 г Учебные стрельбы из 554 мм автомата АКС74У с начала года не проведены ни разу в 2020 году не проводились
• В нарушение требований п 213 приказа Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России» тактикоспециальные учения по взаимодействию подразделений инкассации с подразделениями органов внутренних дел и подразделениями других заинтересованных министерств и ведомств с начала года не проводились
• В нарушение пункта 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814» в книге номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов не указаны номера партий патронов
• В нарушение подпункта «г» пункта 130 Инструкции образец книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов не соответствует приложению 69 Инструкции а так же ведется с нарушениема в части I книги «Учет оружия и патронов» отсутствует графа 1 « пп» б в части II книги «Закрепления оружия и патронов» отсутствует графа 2 «Дата записи» в графе 3 должны указываться фамилия имя и отчество а фактически указаны фамилия и инициалы
• В нарушение подпункта «Б» пункта 127 Инструкции в книги проверки наличия и технического состояния оружия и патронов в графе 3 должны указываться фамилия имя и отчество проверяющих оружие а фактически указаны фамилия и инициалы
• В нарушение пункта 124 Инструкции при проведении ежеквартальной сверки не учитывается учебное оружие и патроны
• В нарушение подпункта «а» пункта 127 Инструкции в книге учета приема и выдачи оружия и патронов нарушена временная хронология выдачи оружия а именно 24 августа 2021 года внесена запись что 25082021 г работники Сенин НА и Гринёв АЮ получили и сдали оружие пп 255 и 256 после чего продолжаются записи по выдаче и сдаче оружия 24082021 г пп 257260
• В нарушение пункта 146 Инструкции перед проведением ежеквартальных сверок 27032019 г 03062019 г 01062020 г 14092020 г 23122020 г 30032021 г 02062021 г итоги не заверены подписью лица ответственного за сохранность оружия и патронов Кречетов СА
• В нарушение пункта 176 Инструкции в описи места хранения оружия и патронов не указаны инвентарные номера сейфов а так же оттиск пломбира дежурного нечитаем
• В нарушение подпункта «г» пункта127 Инструкции в книге учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны ПЦН время постановки под охрану комнаты хранения оружия Управления инкассации не совпадает с фактическим в сравнении с протоколом базы данных АРМ «Эгида» ПЦО 2 УВО по г Орлу ФФГКУ «УВО ВНГ России по Орловской области»
• В нарушение подпункта «е» пункта 127 Инструкции приложения 66 к Инструкции в списке закрепления оружия отсутствует дата его составления
• В нарушение подпункта «д» пункта 127 Инструкции опись оружия и патронов находящихся под охраной в оружейных комнатах сейфах шкафах пирамидах стеллажах не соответствует приложению 64 к Инструкции

Нарушенный правовой акт:

• ОБ ОРУЖИИ
• приказ ФСВНГ РФ от 25112019 387 «Об утверждении порядка проведения территориальными органами федеральной службы войск национальной гвардии российской федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств»
• ст 12 Федерального закона «Об оружии» от 13121996 150ФЗ
• Статья 7 Федерального закона от 14041999 77ФЗ «О ведомственной охране»
• Статья 9 Федерального закона от 25071998 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»
• Постановление Правительства Российской Федерации от 22041997 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием»
• приказ Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России»
• приказа Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России»
• пункта 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт Г пункта 130 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт Б пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• пункт 124 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт А пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• пункт 146 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• пункт 176 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт Г пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт Е пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• подпункт Д пункта 127 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814»
• Федеральный закон от 3 июля 2016 г 226ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» Федеральный закон от 26 декабря 2008 г 294ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля надзора и муниципального контроля» Постановление Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г 660 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» приказ Росгвардии от 21 декабря 2018 г 651 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по осуществлению федерального государственного контроля за деятельностью подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны»

Выданные предписания:

• В соответствии с требованиями ст 12 Федерального закона «Об оружии» от 13121996 150ФЗ приказа ФСВНГ РФ от 25112019 387 «Об утверждении порядка проведения территориальными органами федеральной службы войск национальной гвардии российской федерации периодических проверок частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств» начальнику Управления инкассации Садовникову ГВ пройти периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств
• В соответствии с требованием ст 12 Федерального закона «Об оружии» от 13121996 150ФЗ начальнику Управления инкассации Садовникову ГВ пройти медицинское обследование на предмет отсутствия в организме человека наркотических средств психотропных веществ и их метаболитов
• Устранить нарушение требований статьи 7 Федерального закона от 14041999 77ФЗ «О ведомственной охране» в части трудоустройства а именно обеспечить наличие сведений по проверкам наличия неснятой или непогашенной судимости у работников Управления инкассации Герасимова АЮ Ефремова ПА Илюшина ВИ Сенина НА Свешникова АС Спиридонова АЛ Парфенова ДА
• Устранить нарушение требований статьи 9 пункт «у» Федерального закона от 25071998 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» а именно организовать прохождение работников Управления инкассации Андреева АА Кондратова АА Литвинчука АВ Литвинчука ВВ Ничипорука ВГ Спиридонова АЛ Старикова АН Щетинина АА дактилоскопической регистрации
• Устранить нарушение требований постановления Правительства Российской Федерации от 22041997 460 «О мерах по обеспечению юридических лиц с особыми уставными задачами боевым ручным стрелковым оружием» привести нормы обеспечения боевым ручным стрелковым оружием и патронами к нему в соответствие со штатным расписанием от 01072021 г а именно организовать сдачу сверхнормативного боевого оружия а именно 12 ед ПМ 9мм и патронов к АКС 74У калибра 545мм в количестве 9885 шт на склад артиллерийского вооружения Управления Росгвардии по Орловской области
• Устранить нарушение требований п 214 приказа Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367 от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России» а именно организовать проведение учебных стрельб с работниками Управления инкассации из 9 мм пистолета ПМ ежемесячно и учебных стрельб из 554 мм автомата АКС74У ежеквартально
• Устранить нарушение требований п 213 приказа Центрального Банка РФ Банка России ОДТ 367 от 06092017 г «О введении в действие программ ежегодной подготовки работников Российского объединения инкассации РОСИНКАС Центрального Банка РФ Банка России» а именно организовать проведение тактикоспециальных учений по взаимодействию подразделений инкассации с подразделениями органов внутренних дел и подразделениями других заинтересованных министерств и ведомств 2 раза в год
• Устранить нарушение п 142 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г 288 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24071998 г 814» в части правильного заполнения и ведения учетных документов приложение 69 к Инструкции с указанием номеров партий изготовления патронов
• Устранить нарушение п 130 пп «г» Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов а образец книги номерного учета и персонального закрепления оружия и патронов привести в соответствие приложению 69 Инструкцииб в части I книги «Учет оружия и патронов» внести графу 1« пп»в в части II книги «Закрепления оружия и патронов»внести графу 2 «Дата записи»в графе 3 указывать фамилию имя и отчество полностью
• Устранить нарушение п 127 пп «б» Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов в книге проверки наличия и технического состояния оружия и патронов в графе 3 указывать фамилию имя и отчество членов комиссии полностью
• Устранить нарушение п 124 Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов при проведении ежеквартальной сверки вести учёт учебного оружия и патронов
• Устранить нарушение п 127 пп «а» Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов в книге учета приема и выдачи оружия и патронов не нарушать временную хронология выдачи оружия
• Устранить нарушение п 146 Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов перед проведением ежеквартальных сверок итоги заверять подписью лица ответственного за сохранность оружия и патронов Кречетов СА
• Устранить нарушение п 176 Инструкции в части оформления документов выразившееся в отсутствии инвентарных номеров сейфов в описи места хранения оружия и патронов а так же нечитаемом оттиске пломбира дежурного
• Устранить нарушение п127 пп «г» Инструкции в части правильного заполнения и ведения учетных документов в книге учета посещений объекта и подключений сигнализации на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны ПЦН время постановки под охрану комнаты хранения оружия Управления инкассации указывать в соответствии с фактическим временем пульта централизованной охраны 2 УВО по г Орлу ФФГКУ «УВО ВНГ России по Орловской области»
• Устранить нарушение подпункта «е» пункта 127 Инструкции приложения 66 к Инструкции выразившееся в отсутствии фактической даты в списке закрепления оружия
• Устранить нарушение подпункта «д» пункта 127 Инструкции опись оружия и патронов находящихся под охраной в оружейных комнатах сейфах шкафах пирамидах стеллажах привести в соответствии с приложением 64 к Инструкции