Предостережение:

• В период с 30.09.2021 по 13.10.2021 сотрудниками управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Орловской области (далее – Главное управление) была проведена плановая выездная проверка деятельности федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Орловский государственный аграрный университет имени Н.В. Парахина» (далее – Контролируемое лицо) на предмет соблюдения обязательных требований в области гражданской обороны. По результатам проведенной проверки Контролируемому лицу было выдано предписание от 13.10.2021 № 18 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны со сроком исполнения до 11.10.2022, в котором изложены следующие нарушения: 1. Не проведена подготовка 2 из 3 членов эвакуационной комиссии учреждения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 2. Не проведена подготовка 2 из 10 сотрудников учреждения, назначенных руководителями нештатных формирований по гражданской обороне, в виде курсового обучения на курсах гражданской обороны, в учебно-методических центрах или в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. 3. Количество освобожденных работников учреждения, уполномоченных на решение задач в области гражданской обороне не соответствует нормам (по нормам — 2 работника, фактически — 1 работник). 4. Не осуществлены мероприятия для приборов радиационной, химической разведки и контроля по их учету, надлежащему хранению и восполнению (имеющиеся приборы радиационной, химической разведки и контроля не имеют протоколов испытаний и поверки, подтверждающих их работоспособность, частично разукомплектованы, имеют следы коррозии металла). 5. Не организованы разработка и согласование с органами местного самоуправления планов размещения работников учреждения и членов их семей, подлежащих эвакуации, в безопасном районе. 6. Не организовано получение ордеров на занятие жилых и нежилых зданий (помещений) работниками учреждения и членами их семей, подлежащих эвакуации, в безопасном районе. 7. В составе сил гражданской обороны учреждения, отнесенного ко второй категории по гражданской обороне, не создан пост радиационного и химического наблюдения. 8. Личный состав нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне учреждения не в полном объеме обеспечен имуществом в соответствии с нормами оснащения (отсутствуют: средства индивидуальной защиты — костюмы защитные облегченные; медицинские средства — комплекты индивидуальной медицинской гражданской защиты, индивидуальные противохимические пакеты и т.д.; средства радиационной, химической разведки и контроля — метеорологические комплекты). 9. В убежище инв. № 108-58, находящемся на балансе учреждения на праве оперативного управления, не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки к использованию по предназначению и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (оценка состояния «не готово к приему укрываемых»). 10. В убежище инв. № 108-58, находящемся на балансе учреждения на праве оперативного управления, не проведены мероприятия по оценке технического состояния фильтров поглотителей. 11. В составе сил гражданской обороны учреждения не созданы силы для проведения обеззараживания зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий. 12. Не организована подготовка к проведению мероприятий по обеззараживанию зданий и сооружений, специальной обработки техники и территорий. В целях контроля за исполнением выданного предписания и с учетом ограничений, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в адрес Контролируемого лица было направлено письмо по вопросу информирования Главного управления об исполнении указанного предписания (исх. от 16.02.2023 № ИВ-140-728). Согласно сведениям, содержащимся в поступившем в адрес Главного управления письме Контролируемого лица от 17.03.2023 № 01-981, не были выполнены 10 из 12 пунктов предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 13.10.2021 № 18 (п.п. 3 – 12). В ходе проведенного 20.06.2023 по месту фактического осуществления деятельности по адресу: г. Орел, ул. Генерала Родина, д. 69 профилактического визита было установлено, что Контролируемым лицом не выполнены п.п. 3, 4, 7, 8, 9, 10, 11, 12 предписания об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 13.10.2021 № 18. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне.