Проверка ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№572305970293

🔢 ИНН:
5753061308
🆔 ОГРН:
1155749000604
📍 Адрес:
302021, ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ, ГОРОД ОРЁЛ, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, ДОМ 1,
🔎 Тип проверки:
Внеплановая проверка
📌 Статус:
Завершено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
03.05.2023

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Орловской области 03.05.2023 проведена проверка (статус: Завершено). организации ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5753061308) , адрес: 302021, ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ, ГОРОД ОРЁЛ, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, ДОМ 1,

Причина проверки:

Цель: проверка фактов о ненадлежащем лекарственном обеспечении граждан со стороны Департамента здравоохранения Орловской области в 2023 году. Задача: оценка деятельности и результатов деятельности Департамента здравоохранения Орловской области по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Предметом государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья. Предметом контроля контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг являются осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: 1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; 2) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

Выявленные нарушения (1 шт.):
  • нарушения прав граждан в части бесплатного лекарственного обеспечения
Нарушенный правовой акт:
  • 1. ст. 4, 16, 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», 2. ст. 4.1, 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», 3. п. 1 п. 4 приложения 11 постановления Правительства Орловской области от 30.12.2022 № 881 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
  • ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"
Выданные предписания:
  • В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью. В ходе проверки факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, не выявлены.

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Подписаться

Подробная информация

Объект КНМ, комплекс атрибутов, описывающих объект проверки

Адрес объекта проведения КНМ 302028, обл. Орловская, г. Орёл, ул. Салтыкова-Щедрина, д 22
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Тип объекта проведения КНМ Обособленное структурное подразделение
Адрес объекта проведения КНМ 302021, ОБЛАСТЬ ОРЛОВСКАЯ, ГОРОД ОРЁЛ, ПЛОЩАДЬ ЛЕНИНА, ДОМ 1,
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место нахождения юридического лица
Тип объекта проведения КНМ Иное

Результат проведения КНМ

Дата и время составления акта о проведении КНМ 16.05.2023 18:40:00
Тип адреса места составления акта о проведении КНМ Место фактического осуществления деятельности
Дата начала проведения мероприятия 03.05.2023
Длительность КНМ (в днях) 8
Срок проведения КНМ (в рабочих часах) 28

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), проводившего КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Полеев АВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ главный специалист-эксперт отдела Территориального органа Росздравнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Власова ТВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела Территориального органа Росздравнадзора
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Корнилова ЮВ
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Территориального органа Росздравнадзора по Орловской области
Тип должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Проверяющий

Нарушение, связанное с результатом КНМ

Характер выявленного нарушения Сведения о нарушении
Сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов) нарушения прав граждан в части бесплатного лекарственного обеспечения

Судебные сведения о выявленных нарушениях

Тип судебных сведений о выявленных нарушениях в результате проведения КНМ Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Формулировка сведения о результате копия акта направлена в Прокуратуру Орловской области

Сведения о выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения, содержание предписания)

Содержание предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" контролируемому лицу выдается предписание об устранении выявленных нарушений исключительно в случае, если в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, проверки были выявлены факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью. В ходе проверки факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, не выявлены.

Положение нарушенного правового акта по выявленным нарушениям обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Положение нормативно-правового акта 1. ст. 4, 16, 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», 2. ст. 4.1, 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», 3. п. 1 п. 4 приложения 11 постановления Правительства Орловской области от 30.12.2022 № 881 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

Представители юридического лица, индивидуального предпринимателя, присутствовавшие при проведении КНМ

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Пух Дмитрий Юрьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ заместитель руководителя Департамента здравоохранения Орловской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель
ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ Зерин Денис Валерьевич
Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ начальник отдела лекарственного обеспечения управления обеспечения деятельности подведомственных учреждений Департамента здравоохранения Орловской области
Тип представителя должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении КНМ Уполномоченный представитель

Сведения о результате КНМ

Тип сведений о результате Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Формулировка сведения о результате ознакомлен и акт подписал руководитель Департамента здравоохранения Орловской области Петчин Игорь Васильевич

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов, входящих в единую систему публичной власти в субъектах Российской Федерации, и их должностных лиц

Вид государственного контроля (надзора)

Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации

Cубъект КНМ

Тип субъекта КНМ ОГВ
Наименование юридического лица (ЮЛ) или фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится КНМ ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНН проверяемого лица 5753061308
ОГРН проверяемого лица 1155749000604

Общий состав атрибутов для классификации КНМ

Форма проведения КНМ Выездная
Вид государственного контроля (надзора) Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Способ уведомления проверяемого лица о проведении КНМ Иное
Дата уведомления проверяемого лица о проведении КНМ 02.05.2023

Орган контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) проводящий КНМ

Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10000068425
Наименование органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Орловской области
ОГРН органа государственного контроля (надзора) 1055752008180
Идентификатор органа контроля (надзора) из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) вышестоящей организации 10000001127

Контрольно-надзорная функция из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ), привязанная к КНМ

Идентификатор контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) 10003677094
Наименование контрольно-надзорной функции из Федерального реестра государственных и муниципальных услуг (ФРГУ) Государственный контроль за соблюдением органами государственной власти и органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, а также осуществляющими медицинскую и фармацевтическую деятельность организациями и индивидуальными предпринимателями прав граждан в сфере охраны здоровья

Сведения о согласовании проведения КНМ с органом прокуратуры

Метка об указании только месяца проведения (КНМ) для плановых КНМ Нет
Срок проведения КНМ (в рабочих днях) 10
Отметка о включении плановой проверки (КНМ) в ежегодный сводный план проведения плановых проверок Нет
Цели, задачи, предмет КНМ Цель: проверка фактов о ненадлежащем лекарственном обеспечении граждан со стороны Департамента здравоохранения Орловской области в 2023 году. Задача: оценка деятельности и результатов деятельности Департамента здравоохранения Орловской области по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Предметом государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья. Предметом контроля контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг являются осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: 1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; 2) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

Мероприятие по контролю, необходимое для достижения целей и задач проведения КНМ

Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Получение письменных объяснений
Дата начала проведения мероприятия 03.05.2023
Дата окончания проведения мероприятия 05.05.2023
Наименование мероприятия по контролю, необходимого для достижения целей и задач проведения КНМ Истребование документов
Дата начала проведения мероприятия 03.05.2023
Дата окончания проведения мероприятия 05.05.2023

Правовое основание проведения планового КНМ

Наименование основания проведения КНМ (Постановление 336) Требование прокурора в рамках надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям
Сведения о необходимости согласования КНМ Нет

Документ о согласовании (продлении) КНМ

Документ о согласовании проведения КНМ Распоряжение или приказ руководителя (заместителя руководителя) органа контроля о проведении проверки
Номер распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о проведении КНМ П57-59/23
Дата распоряжения или приказа руководителя (заместителя руководителя) органа контроля (надзора) о продлении срока проведения КНМ 02.05.2023

Правовое основание КНМ

Положение нормативно-правового акта ч. 9 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

requirements

requirementName 2 пр. № 8 к ГП РФ "Развитие здравоохранения" ПП РФ № 1640
requirementName 2.б пр. № 6 к ГП РФ "Развитие здравоохранения" ПП РФ № 1640
requirementName 3 пр. № 8 к ГП РФ "Развитие здравоохранения" ПП РФ № 1640
requirementName Обязательное требование №1: ст. 4, 16, 18 Федеральный закон 323-ФЗ
requirementName Обязательное требование №11: ст. 1, 2 Закона Орловской области №942-ОЗ
requirementName Обязательное требование №2: ст. 4.1, 6.1, 6.2 Федеральный закон №178-ФЗ
requirementName Обязательное требование №4: прил. 9, 11 ПП ОО № 881
requirementName Обязательное требование №6: прил. 10 ПП ОО №881
requirementName приказ МЗ № 1345н

documents

templateRequirementName приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
templateRequirementProps обеспечение в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, в течение 2 лет с даты постановки диагноза и (или) выполнения хирургического вмешательства, за исключением лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
templateRequirementNumber 1640
templateRequirementDate 2017-12-26
templateRequirementParagraph 2

documents

templateRequirementName приложение № 6 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
templateRequirementProps обеспечение пациентов, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи, лекарственными препаратами для купирования тяжелых симптомов заболевания, в том числе для обезболивания
templateRequirementNumber 1640
templateRequirementDate 2017-12-26
templateRequirementParagraph 2.б

documents

templateRequirementName приложение № 8 к государственной программе Российской Федерации "Развитие здравоохранения"
templateRequirementProps необеспечение в амбулаторных условиях лекарственными препаратами в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством здравоохранения Российской Федерации, лиц, находящихся под диспансерным наблюдением, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, имеющих право на получение социальной услуги в виде обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применения в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи"
templateRequirementNumber 1640
templateRequirementDate 2017-12-26
templateRequirementParagraph 3

documents

templateRequirementName Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
templateRequirementProps Основные принципы охраны здоровья
templateRequirementNumber 323-ФЗ
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementArticle 4
templateRequirementName Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
templateRequirementProps Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья
templateRequirementNumber 323-ФЗ
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementArticle 16
templateRequirementName Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации"
templateRequirementProps Право на охрану здоровья
templateRequirementNumber 323-ФЗ
templateRequirementDate 2011-11-21
templateRequirementArticle 18

documents

templateRequirementName О ЛЬГОТНОМ ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
templateRequirementProps Категории граждан, имеющие право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств областного бюджета
templateRequirementNumber 942-ОЗ
templateRequirementDate 2009-08-13
templateRequirementArticle 1
templateRequirementName О ЛЬГОТНОМ ЛЕКАРСТВЕННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
templateRequirementProps Порядок льготного лекарственного обеспечения граждан
templateRequirementNumber 942-ОЗ
templateRequirementDate 2009-08-13
templateRequirementArticle 2

documents

templateRequirementName Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps Полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации
templateRequirementNumber 178-ФЗ
templateRequirementDate 1999-07-17
templateRequirementArticle 4.1
templateRequirementName Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
templateRequirementNumber 178-ФЗ
templateRequirementDate 1999-07-17
templateRequirementArticle 6.1
templateRequirementName Федеральный закон "О государственной социальной помощи"
templateRequirementProps Набор социальных услуг
templateRequirementNumber 178-ФЗ
templateRequirementDate 1999-07-17
templateRequirementArticle 6.2

documents

templateRequirementName Постановление Правительства Орловской области "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
templateRequirementProps Порядок льготного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан в Орловской области за счет средств областного бюджета
templateRequirementNumber 881
templateRequirementDate 2022-12-30
templateRequirementParagraph приложение 9
templateRequirementName Постановление Правительства Орловской области "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов"
templateRequirementProps Порядок лекарственного обеспечения граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг
templateRequirementNumber 881
templateRequirementDate 2022-12-30
templateRequirementParagraph приложение 11

documents

templateRequirementName Постановление Правительства Орловской области "О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов"
templateRequirementProps Положение об организации льготного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Орловской области, лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания (далее - лекарственные препараты) для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни граждан или их инвалидности
templateRequirementNumber 881
templateRequirementDate 2022-12-30
templateRequirementParagraph приложение 10

documents

templateRequirementName Приказ Минтруда России, Минздрава России "Об утверждении Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан"
templateRequirementProps Порядок предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан
templateRequirementNumber 929н/1345н
templateRequirementDate 2020-12-21
Вакансии вахтой