|
Значение |
В адрес управления государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – УГЖИ Департамента) поступило обращение собственника (нанимателя) жилых помещений в многоквартирном доме № 19 по улице 8 Марта в городе Орле содержащее доводы о нарушениях правил при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами. Заявителем указывается на нарушения при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами в части непредоставления ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме. Согласно поступившим материалам 27 марта 2023 года заявитель направил обращение № 57-2023-1057 посредством государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) в ООО «Орловская жилищно-коммунальная управляющая компания «Вавилон». По результатам анализа информации, размещенной в ГИС ЖКХ установлено, что на обращение от 27 марта 2023 года № 57-2022-1057 управляющей организацией ответ заявителю не предоставлен. Согласно статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ФЗ № 209) данный ФЗ № 209 регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.Согласно статьи 2 ФЗ № 209 государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством. В соответствии с приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определён адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru. Согласно пункту 40 части 1 статьи 6 ФЗ № 209 в ГИС ЖКХ должны размещаться также информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения. Согласно пунктов 20.1, 20.2 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Приказ № 74/114/пр) в состав размещаемой информации входит ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива. При этом указанная в пунктах 20.1, 20.2 раздела 10 Приказа 74/114/пр информация подлежит размещению в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерацией в данном случае установлены постановлением Постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (вместе с «Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами») (далее – Правила № 416). Согласно пунктов 35, 36 Правил № 416 Запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. Срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункта 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;
3) раздела 10 Приказа № 74/114/пр;
3) Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (пунктов 35, 36).
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований пунктов 35, 36 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»; пункта 40 части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 209 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», раздела 10 Приказа № 74/114/пр.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 40 «Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», «Положения о ведении реестра лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации», «Положения об осуществлении контроля за соблюдением органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими региональный государственный жилищный надзор, требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» к лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами». |