|
Значение |
В управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее – УГЖИ Департамента) поступило обращение (жалоба), содержащее сведения о возможных фактах нарушений со стороны ООО «УК Советского района» обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством, и (или) о фактах нарушения прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, а именно о наличии крупногабаритных отходов (далее – КГО) у многоквартирного дома № 4 по улице Пионерской в городе Орле.
Согласно положениям пункта 4.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28 января 2021 года № 34, бремя содержания контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме, а в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, - лица, осуществляющие управление многоквартирным домом.
Пунктом 26(1) Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 (далее – Минимальный перечень № 290), к работам по содержанию имущества в многоквартирном доме отнесены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее также – ТКО), включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
При этом под «организацией» понимается создание мест (площадок) накопления ТКО в соответствии с установленными требованиями. Указанный термин в подобном толковании используется в 6.12.6 - 6.12.8 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13 апреля 2017 года № 711/пр (Письмо Минстроя России от 3 апреля 2019 года № 11696-АО/06).
Пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156, закреплено, что «крупногабаритные отходы» – твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО, в частности специальных площадок для складирования КГО, несут, лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно решению Железнодорожного районного суда города Орла от 19 апреля 2022 года (дело № 2-76/2022) обязанность организации мест (площадок) накопления ТКО, предназначенных для накопления крупногабаритных отходов, образующихся от многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением управляющей организации, лежит на управляющей организации, в соответствии с требованиями пункта 11 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 (далее – Постановление № 1156), п.п. 3, 4 СанПиН 2.1.3684-21.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 26(1) Минимального перечня №290; пункта 11 Постановления № 1156. |