Предостережение:

• 1. Акционерному обществу «Почта Росси», ИНН 7724490000. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в результате рассмотрения материалов наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), проведенного в отношении Акционерного общества «Почта России» (Акт от 25.09.2024 №А-57/4/45-нд/37), Управлением установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: - у входа в объект почтовой связи Столбище 303245 либо на ином доступном для пользователей услугами почтовой связи месте на объекте почтовой связи отсутствует вывеска с указанием наименования оператора почтовой связи, наименования объекта почтовой связи, его почтового индекса и режима работы объекта почтовой связи; - внутри объектов почтовой связи ОПС Теляжье 303715, Коньшино 303717, Хомутово 303620 на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте отсутствуют действующие Правила оказания услуг почтовой связи; - на почтовом ящике, расположенном у входа в ОПС Никольское 303641, отсутствует необходимая информация о присвоенном почтовому ящику номере, днях недели и времени, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции; - в отделении почтовой связи ОПС Домаха 303251 УФПС Орловской области не соблюдается установленный режим работы. Режим работы ОПС, указанный на вывеске: пн, чт, сб: 10:00 – 16:00, перерыв: 13:00-13:30; выходной: вт, ср, пт, вс. Мониторинг проводился 01.08.2024 (четверг) в 15:10 мск, в указанное время (рабочее) ОПС было закрыто. В указанном ОПС дополнительная информация о введении временного режима работы для информирования пользователей услугами почтовой связи отсутствует. - несоблюдение установленного норматива частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтовой связи или у входа в такие объекты почтовой связи (с учетом информации размещенной на почтовых ящиках): Васильевка (ОПС 303702), Лазавка (ОПС 303642), Моховое (ОПС 303624), Орел 302042, Орел 302028, Орел 302027, Орел 302014, Орел 302040, Орел 302031, Орел 302019 , Орел 302004, Орел 302015. При контроле нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков замедление на выемке составило от 1 до 4 дней. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382: п.3 «У входа в объект почтовой связи Столбище 303245 либо на ином доступном для пользователей услугами почтовой связи месте на объекте почтовой связи отсутствует вывеска с указанием наименования оператора почтовой связи, наименования объекта почтовой связи, его почтового индекса и режима работы объекта почтовой связи; п.п. «л» п.4 «Внутри объекта почтовой связи на доступном для пользователей услугами почтовой связи месте должен находиться информационный материал, включающий настоящие Правила»; п.6 «На почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции»; п.п. «в» п.46 «Операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи»; - Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 №400 (п.п. «б» п. 1) – «Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции устанавливают минимальную частоту выемки письменной корреспонденции из почтовых ящиков, которая составляет: б) из почтовых ящиков, расположенных внутри объектов почтой связи или у входа в такой объект, - в соответствии с частотой обмена и перевозки письменной корреспонденции между объектами почтовой связи»; - Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (п. 1 ст. 46) «Оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи»; - п. 5 раздела XX приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2385 – «оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». 4. В соответствии с частью 1статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 №1045, пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований в сфере почтовой связи путем: - соблюдения нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков; - размещения на почтовых ящиках необходимой информации, предусмотренной ПОУПС; - обеспечения объектов почтовой связи необходимым информационным материалом, в том числе ПОУПС; - соблюдения установленного для ОПС режима работы; - контроля соблюдения обязательных требований. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1045 (п.21, 22). Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области возражение в отношении настоящего предостережения. В возражении должно быть указано: - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица); - дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; - обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Возражения на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Орловской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 302026, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 66 либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc57@rkn.gov.ru.