Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
№57240711000015666478

🔢 ИНН:	7724490000
🆔 ОГРН:	1197746000000
🔍 Тип проверки:	Объявление предостережения
📌 Статус:	Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:	Да
📅 Дата начала:	02.10.2024

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" (ИНН: 7724490000)

Смотреть все проверки данной организации (1 шт.) →

🔔 Получайте уведомления о новых проверках!

Будьте в курсе всех проверок этой организации в реальном времени

Оценка как работодателя

Отзывов: 410 шт. на Nahjob

Добавить отзыв

Общая информация

Проверяющая организация:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области

Регион:

Подробная информация

Вид контроля(надзора) и его номер

Значение	Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи

Вид КНМ

Значение	Объявление предостережения

Сведения о контролируемом лице

ИНН проверяемого лица	7724490000
ОГРН проверяемого лица	1197746000000
Наименование проверочного листа	АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ"
об отнесении контролируемого лица к субъектам малого и среднего бизнеса	Не является субъектом МСП
Тип контролируемого лица: юл\ип или фл	ЮЛ

ОКВЭДЫ

Реквизиты предписания об устранении выявленных нарушений в результате проведения КНМ	53.10
Наименование проверочного листа	Деятельность почтовой связи общего пользования

Инспекторы

ФИО должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ	Гладких Юрий Александрович

Должность должностного лица, уполномоченного на проведение КНМ

Значение	Руководитель территориального органа Роскомнадзора

Контрольно надзорный орган

Значение	Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области

Основания проведения КНМ

Формулировка сведения о результате	(1045-ПП) предостережение при наличии у контрольного (надзорного) органа или его территориального органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
Признак главной записи	Нет
Требует согласования	Нет

Тип основани проведения КНМ

Может иметь текст в свободной форме	Да
Требует согласования	Нет
Требует указания даты	Нет

Описание

Значение	1. Акционерному обществу «Почта Росси», ИНН 7724490000. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в результате рассмотрения материалов по обращениям гр. Василенко Игоря Вадимовича от 03.09.2024 вх.№05-01-18-1204/57, от 26.09.2024 вх.№05-01-18-1250/57 Управлением установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при пересылке МПО №CL036521935RU и рассмотрении претензии (обращения) от 08.07.2024 № 0035389768. Посылка № CL036521935RU принятая 13.05.2024 в ОПС Орел 302030, адресом 104000 Австрия, прибыла 16.05.2024 в место международного почтового обмена при Казанском ПЖДП 102901. Посылка сформирована в ёмкость по депеше 0035 и отправлена в ЛЦ Внуково 17.05.2024 г. Транзитная ёмкость была направлена без вскрытия наземным путем авто Нидерланды (Гаага) и 21.05.2024 сдана перевозчику. Информация и документы, относительно пересылки, доставки указанного отправления на территории иностранного государства, АО «Почта России» не предоставлены. Возвратом МПО прибыло на территорию Российской Федерации 01.07.2024 из Германии по депеше 0083 - истек срок хранения и после соответствующей обработки 04.07.2024 покинуло место международного почтового обмена при Казанском ПЖДП 102901. Посылка № CL036521935RU прибыла 05.07.2024 в адресное ОПС Орел 302030, извещение направлено адресату. 08.07.2024 Заявителем в адрес АО «Почта России» подана претензия (обращение), зарегистрирована за № 0035389768, ответ предоставлен 25.09.2024 исх. № Ф82-06/44394,44395, направлен на адрес электронной почты заявителя. Согласно письму АО «Почта России» от 25.09.2024 исх. № Ф82-06/44394,44395 возврат МПО № CL036521935RU по обратному адресу (отправителю) явился необоснованным и произошел по вине транзитного перевозчика в связи с чем, Заявителю назначена выплата возмещения в размере уплаченного тарифа за пересылку в сумме 3171,60 рублей. В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон «О почтовой связи»), отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. № 382 (далее – Правила). Согласно ст.16 Закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Статьей 37 Закона «О почтовой связи» предусмотрено, что пользователь услуг почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. В соответствии с требованиями Правил: Операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (п.п. «в» п.46); Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи (п.66). Неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи при пересылке МПО №CL036521935RU, рассмотрение обращения Заявителя с нарушением установленного срока, свидетельствует о наличии признаков нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.16 (абз. 1, 4) Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» - «Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг»; - Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382: - п.п. «в» п.46 «операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи»; - п.66 «Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи»; - п. 5 раздела XX Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2385 - «Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 №1045, пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований в сфере почтовой связи путем: - усиления мер контроля за сроками рассмотрения претензий (обращений) пользователей услугами почтовой связи; - обеспечения качества услуг почтовой связи. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1045 (п.21, 22). Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области возражение в отношении настоящего предостережения. В возражении должно быть указано: - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица); - дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; - обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Возражения на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Орловской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 302026, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 66 либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc57@rkn.gov.ru.

Значение

1. Акционерному обществу «Почта Росси», ИНН 7724490000. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в результате рассмотрения материалов по обращениям гр. Василенко Игоря Вадимовича от 03.09.2024 вх.№05-01-18-1204/57, от 26.09.2024 вх.№05-01-18-1250/57 Управлением установлены признаки нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при пересылке МПО №CL036521935RU и рассмотрении претензии (обращения) от 08.07.2024 № 0035389768. Посылка № CL036521935RU принятая 13.05.2024 в ОПС Орел 302030, адресом 104000 Австрия, прибыла 16.05.2024 в место международного почтового обмена при Казанском ПЖДП 102901. Посылка сформирована в ёмкость по депеше 0035 и отправлена в ЛЦ Внуково 17.05.2024 г. Транзитная ёмкость была направлена без вскрытия наземным путем авто Нидерланды (Гаага) и 21.05.2024 сдана перевозчику. Информация и документы, относительно пересылки, доставки указанного отправления на территории иностранного государства, АО «Почта России» не предоставлены. Возвратом МПО прибыло на территорию Российской Федерации 01.07.2024 из Германии по депеше 0083 - истек срок хранения и после соответствующей обработки 04.07.2024 покинуло место международного почтового обмена при Казанском ПЖДП 102901. Посылка № CL036521935RU прибыла 05.07.2024 в адресное ОПС Орел 302030, извещение направлено адресату. 08.07.2024 Заявителем в адрес АО «Почта России» подана претензия (обращение), зарегистрирована за № 0035389768, ответ предоставлен 25.09.2024 исх. № Ф82-06/44394,44395, направлен на адрес электронной почты заявителя. Согласно письму АО «Почта России» от 25.09.2024 исх. № Ф82-06/44394,44395 возврат МПО № CL036521935RU по обратному адресу (отправителю) явился необоснованным и произошел по вине транзитного перевозчика в связи с чем, Заявителю назначена выплата возмещения в размере уплаченного тарифа за пересылку в сумме 3171,60 рублей. В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Закон «О почтовой связи»), отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий. Отношения в области международной почтовой связи могут регулироваться решениями международных почтовых организаций, участником которых является Российская Федерация. Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17 апреля 2023 г. № 382 (далее – Правила). Согласно ст.16 Закона «О почтовой связи», услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг. Статьей 37 Закона «О почтовой связи» предусмотрено, что пользователь услуг почтовой связи, при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи, вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки: на претензии по почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного населенного пункта, - в течение пяти дней; на претензии по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств - в течение тридцати дней. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса о представлении документов и информации, необходимых для рассмотрения претензии, в государственные органы, органы местного самоуправления, организации или должностным лицам срок рассмотрения претензии может быть продлен не более чем на тридцать дней с уведомлением пользователя услуг почтовой связи, предъявившего претензию, о продлении срока рассмотрения претензии. Уведомление о продлении срока рассмотрения претензии с указанием причин его продления направляется пользователю услуг почтовой связи, предъявившему претензию, по адресу, указанному в претензии. В соответствии с требованиями Правил: Операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи (п.п. «в» п.46); Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи (п.66). Неисполнение (ненадлежащее) исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи при пересылке МПО №CL036521935RU, рассмотрение обращения Заявителя с нарушением установленного срока, свидетельствует о наличии признаков нарушений обязательных требований в сфере почтовой связи. 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ст.16 (абз. 1, 4) Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» - «Услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг»; - Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382: - п.п. «в» п.46 «операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи»; - п.66 «Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации в области почтовой связи»; - п. 5 раздела XX Приложения № 2 к Положению о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 №2385 - «Оказание услуг в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти». 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», пунктом 20 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2021 №1045, пунктом 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Почта России» принять меры к соблюдению обязательных требований в сфере почтовой связи путем: - усиления мер контроля за сроками рассмотрения претензий (обращений) пользователей услугами почтовой связи; - обеспечения качества услуг почтовой связи. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области связи», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 №1045 (п.21, 22). Контролируемое лицо вправе в течение 10 рабочих дней со дня получения предостережения подать в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Орловской области возражение в отношении настоящего предостережения. В возражении должно быть указано: - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя (физического лица); - дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица; - обоснование позиции в отношении указанных в предостережении действий (бездействий) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований. При этом контролируемое лицо вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии. Возражения на предостережение могут быть направлены в Управление Роскомнадзора по Орловской области в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 302026, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 66 либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адрес электронной почты rsockanc57@rkn.gov.ru.

Тип документа

Наименование	Выписка о проведении мероприятия
Код	VP_VII

Проверка АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПОЧТА РОССИИ" №57240711000015666478