|
Значение |
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в области карантина растений (мониторинг безопасности), проведенного в отношении ООО «Мираторг-Курск», по заданию от 07.11.2024 № 03-461 утвержденному Заместителем Руководителя Управления О.В. Красковской, составленного с целью наблюдения за соблюдением обязательных требований (сбор, обработка, анализ и учет сведений, имеющихся в ФГИС «Аргус-Фито», государственным инспектором отдела карантинного фитосанитарного контроля на Государственной границе РФ Мартыновой Ириной Сергеевной был осуществлен сбор и анализ данных, имеющихся у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, а также данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», утвержденной Приказом Россельхознадзора от 29.08.2013 №437.
По результату наблюдения составлен акт наблюдения от 11.11.2024 № 03-461, которым зафиксированы сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно:
в адрес ООО «Мираторг-Курск», ИНН 4623004836, юридический адрес: Курская область, Фатежский район, с. Верхний Любаж, ул. Западная, влд. 6; место выгрузки: Орловская область, Кромской район, с. Вожово, ул. Придорожная, д.1, поступила подкарантинная продукция – соя продовольственная в количестве 25 тонн из Белгородской области (отправитель ООО «Агрохолдинг Ивнянский» Белгородская область, Ивнянский район, п.Ивня, ул. Шоссейная, д. 25) по карантинному сертификату от 07.10.2024 №573101000710240073. Карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 20 дней с даты его выдачи. Срок действия указанного карантинного сертификата от 07.10.2024 истек 27.10.2024.
По состоянию на 27.10.2024 ООО «Мираторг-Курск» не выполнило требование по немедленному извещению Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции и погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
Невыполнение требований законодательства могло повлечь за собой риск проникновения и (или) распространения на территории Орловской области карантинных объектов.
В ФГИС «Аргус-Фито» остались сведения о поступлении подкарантинной продукции в адрес ООО «Мираторг-Курск», указанный выше карантинный сертификат не был аннулирован.
1. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1) ч.7, ч. 8 ст.21, п. 1, п. 2, п. 10 ч.1 ст.32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ)
-ч. 7 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: в случае, если период с момента оформления карантинного сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, оформленный карантинный сертификат аннулируется;
- ч. 8 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции;
- п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
2) п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 №425: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
3) п. 6 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 №7: подкарантинная продукция на которую выдан карантинный сертификат, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны в течении 20 календарных дней со дня выдачи карантинного сертификата.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Принять меры по аннулированию оформленного карантинного сертификата в ФГИС «Аргус-Фито» в случае если подкарантинная продукция не поступала в адрес ООО «Мираторг-Курск». Обеспечить точное совпадение количества поступившей подкарантинной продукции с подкарантинной продукцией, на которую оформлен карантинный сертификат.
2) При поступлении подкарантинной продукции ООО «Мираторг-Курск» обязано немедленно, не позднее одного календарного дня со дня доставки груза, известить Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции в Орловскую область и внести в ФГИС «Аргус-Фито» сведения о завершении перевозки партии подкарантинной, осуществить погашение карантинного сертификата. |