Причина проверки:

с целью проверки фактов о ненадлежащем лекарственном обеспечении указанных граждан со стороны Департамента здравоохранения Орловской области с июля 2023 года и по настоящее время. Задача: оценка деятельности и результатов деятельности Департамента здравоохранения Орловской области по соблюдению прав граждан в сфере охраны здоровья, по осуществлению переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Предметом государственного контроля (надзора) за реализацией органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации полномочий в сфере охраны здоровья является соблюдение органами государственной власти субъектов Российской Федерации прав граждан в сфере охраны здоровья. Предметом контроля контроля за эффективностью и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг являются осуществляемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг: 1) осуществление закупок (в том числе организация определения поставщиков) лекарственных препаратов для медицинского применения, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов; 2) организация обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, закупленными по государственным контрактам;

Выявленные нарушения (4 шт.):

• нарушено право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по состоянию на 23.01.2024 следующих граждан -Кленин Н.А. не обеспечен препаратом Севеламер. -Киреева Т.С. не обеспечена препаратами Цинакальцет, Аторвастатин, Бисопролол, Лизиноприл, Ацетилсалициловая кислота. -Белушкина Т.Л. не обеспечена препаратами Парикальцитол, Этелкальцетид. -Черных Т.П. не обеспечена препаратами Севеламер, Аторвастатин, Эзомепразол (Омепразол). -Миланин В.К. не обеспечен препаратами Альфакальцидол, Омепразол, Клопидогрел. -Гладков Е.В. не обеспечен препаратами Аторвастатин, Парикальцитол, Лозартан, Омепразол, Цинакальцет, Ацетилсалициловая кислота, Карведилол, Севеламер. -Мартынов В.В. не обеспечен препаратами Железа III гидроксид полимальтозат, Аторвастатин, Омепразол, Фебуксостат. -Марчукова Т.Н. не обеспечена препаратами Бисопролол, Амлодипин. -Данилов Н.П. не обеспечен препаратом Варфарин. -Дёмина А.В. не обеспечена препаратами Альфакальцидол, Эноксапарин. -Покамина С.В. не обеспечена препаратами Моксонидин, Омепразол, Нифедипин, Аторвастатин. -Сохин С.Г. не обеспечен препаратами Аторвастатин, Клопидогрел, Цинакальцет. -Прокудин Р.И. препаратами Бисопролол, Омепразол, Альфакальцидол, Ацетилсалициловая кислота не обеспечен. -Колосков А.А. не обеспечен препаратами Аторвастатин, Бисопролол, Севеламер. -Ставцева К.А. не обеспечена препаратом Будесонид + Формотерол. -Виноградов В.А. не обеспечен препаратами Парикальцитол (капсулы), Омепразол, Лозартан, Моксонидин. -Денисенко В.В. не обеспечена препаратами Аторвастатин, Изосорбида мононитрат, Кальция полистиролсульфонат. -Должикова Н.В. не обеспечена препаратами Парикальцитол, Севеламер. -Митин Е.Е. не обеспечен препаратами Ацетилсалициловая кислота, Пакреатин, Омепразол, Лозартан, Моксонидин, Аторвастатин, Бисопролол. -Демин Д.В. не обеспечен препаратами Бисопролол, Аторвастатин, Амлодипин. -Филин А.А. не обеспечен препаратами Севеламер, Парикальцитол. -Сапрыкина Н.В. не обеспечена препаратами Инсулина и медицинскими изделиями. -Кучинская Н.Н. не обеспечена медицинскими изделиями, препаратом Этелкальцетид. -Горшкова Н.А. не обеспечена медицинскими изделиями, препаратами Севеламер, Аторвастатин. -Конюхова Т.А. не обеспечена медицинскими изделиями, препаратами Нифедипин, Кальция полистиролсульфонат, Омепразол, Аторвастатин, Лозартан, Клопидогрел. -Снурницын Л.Л. не обеспечен иглами инсулиновыми, препаратами Моксонидин, Аторвастатин, Лозартан. -Щирова М.А. не обеспечена тест-полосками, резервуарами для инсулиновой помпы. -Гуляйкин С.Д. не обеспечен препарат Глюкагон, Инсулин деглудек, тест-полосками. -Ермакова О.А. не обеспечена препаратами Инсулин детемир, Дапаглифлозин, медицинскими изделиями тест-полоски, иглы инсулиновые, Будесонид + Формотерол, Ипратропия бромид + Фенотерол. -Ермаков К.С. не обеспечен тест-полосками, иглами инсулиновыми.
• нарушено право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по состоянию на 23.01.2024: -Ермаков С.В. не обеспечен препаратами Гликлазид, Ипратропия бромид + Фенотерол, Тиотропия бромид, Будесонид + Формотерол
• Департаментом здравоохранения Орловской области не организовано оформление гражданам, имеющим право на бесплатное лекарственное обеспечение, рецептов согласно п. 22 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н, в подведомственных медицинских организациях
• не закуплен препарат Дапаглифлозин для федеральных льготников

Нарушенный правовой акт:

• 1. ст. 4, 16, 18 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации», ст. 4.1, 6.1, 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», п. 1 п. 4 приложения 11 постановления Правительства Орловской области от 30.12.2022 № 881 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
• приложение № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 г. № 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (раздел Категории заболеваний, строки Диабет, Бронхиальная астма)
• п. 3 ч. 1 ст. 4.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
• пп. 2 п. 4 приложения 11 постановления Правительства Орловской области от 30.12.2022 № 881 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Орловской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов»
• Проверка проводится на основании ч. 8 ст. 63 Федерального закона от 21.12.2021 № 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации"

Выданные предписания:

• обеспечить указанных граждан указанными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями
• обеспечить Ермакова С.В. лекарственными препаратами
• Организовать оформление гражданам, имеющим право на бесплатное лекарственное обеспечение, рецептов согласно п. 22 Порядка назначения лекарственных препаратов, утвержденного приказом Минздрава России от 24.11.2021 N 1094н, в подведомственных медицинских организациях, а именно: Рецепты на бумажном носителе, в форме электронного документа, оформленные на рецептурном бланке формы N 148-1/у-04(л) и предназначенные для отпуска лекарственных препаратов гражданам, достигшим пенсионного возраста, инвалидам первой группы, детям-инвалидам, а также гражданам, страдающим хроническими заболеваниями, требующими длительного курсового лечения, действительны в течение 90 дней со дня оформления, за исключением случаев, указанных в пунктах 38 и 39 настоящего Порядка, при которых он действителен в течение 15 дней со дня оформления.
• закупить препарат Дапаглифлозин для федеральных льготников