|
Значение |
) В управление государственной жилищной инспекции Департамента надзорной
и контрольной деятельности Орловской области поступило обращение, содержащее сведения о возможных фактах нарушений со стороны ООО «Теплотехсервис» обязательных требований, предусмотренных действующим законодательством, и (или) о фактах нарушения прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, а именно по вопросу наличия крупногабаритных отходов вблизи подъезда № 1 многоквартирного дома № 30 по улице Советской в городе Орле.
Согласно положениям пункта 4.4 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе из раздельного накопления) на территории Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 28.01.2021 № 34, бремя содержания контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, несут собственники помещений в МКД, а в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации, - лица, осуществляющие управление МКД.
Согласно пункту 26(1) постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, предоставляемых управляющей организацией, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения», работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок. Указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов.
При этом под «организацией» понимается создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями. Указанный термин в подобном толковании используется в 6.12.6 – 6.12.8 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 № 711/пр.
Пунктом 2 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, закреплено, что «крупногабаритные отходы» - твердые коммунальные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений и др.), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах.
Таким образом, обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, в частности специальных площадок для складирования твердых коммунальных отходов, несут, лица, осуществляющие управление многоквартирным домом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно решению Железнодорожного районного суда города орла от 19.04.2022 (дело № 2-76/2022) обязанность организации мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, предназначенные для накопления крупногабаритных отходов, образующихся от многоквартирных жилых домов, находящихся под управлением управляющей организации лежит на управляющей организации, в соответствии с требованиями пункта 11 Правил обращения с крупногабаритными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156, п.п. 3, 4СанПиН2.1.3684-21.____________________________________________
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) подпунктов «а» и «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.10. 2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;
2) пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»;
3) пункта 11 Правил обращения с крупногабаритными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156;
4) пункта 26(1) постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, предоставляемых управляющей организацией, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения».____
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 11 Правил обращения с крупногабаритными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156;
2) принять комплекс необходимых и достаточных мер по обеспечению соблюдения обязательных требований пункта 26(1) постановления Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, предоставляемых управляющей организацией, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и порядке их оказания и выполнения». |