|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
12.02.2025г. в период с 10:00 до 11:00 по адресу: Орловская область, Кромской район, п. Кромы, ул. 30 лет Победы, д. 38 на основании ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Орловской области в п. Кромы проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной системе мониторинга товаров в сети Интернет https://gov.crpt.ru.
В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что участник оборота молочной, табачной и никотинсодержащей продукции индивидуальный предприниматель Паниш Вячеслав Иванович, согласно информации, размещенной в ГИС МТ, при осуществлении деятельности по розничной реализации продукции по адресам: Орловская область, г. Орёл, бульвар Молодежи, д. 4, Верховский район, пгт. Верховье, ул. Бондаренко, д.2Б осуществляет реализацию товаров (молочная продукция) с истекшими сроками годности, осуществляет реализацию молочной продукции по адресам: Орловская область, Верховский район, пгт. Верховье, ул. Бондаренко, д.2Б, ул. Советская, д.55, Мценский район, с. Отрадинское, д. 4, никотинсодержащей продукции по адресу: г. Орёл, бульвар Молодежи, д.4 и табачной продукции по адресу: Орловская область, Верховский район, пгт. Верховье, ул. Бондаренко, д.2Б, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием контрольно-кассовой техники, не применяющей запрет розничной продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, участниками оборота товаров, осуществляющими розничную продажу товаров, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, а также по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, ул. Ленина, д.4А осуществляет повторную продажу у одного продавца молочной и табачной продукции, что указывает на реализацию индивидуальным предпринимателем Паниш Вячеславом Ивановичем молочной и табачной продукции с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательна.
За период с 01.01.2025г. по 31.01.2025г. (в течение месяца) в ГИС МТ зарегистрировано 19 отклонений, из них 10 отклонений, связанных с реализацией товаров (молочной продукции) с истекшими сроками годности, 2 отклонения, связанные с повторной продажей товаров (молочной продукции) у одного продавца, 2 отклонения, связанные с повторной продажей товаров (табачной продукции) у одного продавца, 3 отклонения, связанные с продажей товаров (молочной продукции) без проверки КМ, 1 отклонение, связанное с продажей товаров (табачной продукции) без проверки КМ и .1 отклонение, связанное с продажей товаров (никотинсодержащей продукции) без проверки КМ.
Вышеизложенное свидетельствует о совершении индивидуальным предпринимателем Паниш Вячеславом Ивановичем реализации молочной продукции с истекшими сроками годности, что приводит к нарушениям требований Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза, Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 от 09.10.2013 № 67 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии, повторных продаж молочной и табачной продукции в нарушение установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, что приводит к нарушениям «Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099, «Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, а также о совершении продажи товаров (молочной, табачной и никотинсодержащей продукции) без проверки КМ.
Таким образом, содержание в ГИС МТ информации о розничной продаже товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, с использованием контрольно-кассовой техники не выполняющей обязательные требования, по обмену сведениями и (или) электронными документами с информационной системой мониторинга в соответствии с форматами и протоколами информационного обмена, опубликованными на официальном сайте оператора информационной системы мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в части, касающейся определения случаев запрета продажи товаров, указывает на признаки реализации индивидуальным предпринимателем Паниш Вячеславом Ивановичем товаров с непредставлением и (или) нарушением порядка и сроков представления в информационную систему маркировки сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений, что приводит к нарушениям требований Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований:
- п.4, п.5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- п. 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 от 09.10.2013 № 67 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии;
- ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза;
- п.94 «Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099;
- п. 14,п. 25, п.49, п. 105, п. 114 «Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224;
- п.1,п.2,п.3,п.4, п.5, п.6 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944;
- п.1, п.3, п.5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944;
- п.4, п.5, п.6, п.9, п.10, п.11, п.13, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г.
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- обеспечить соблюдение п.4, п.5 ст. 5 Закона Российской Федерации от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- обеспечить соблюдение п. 30 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 033/2013 от 09.10.2013 № 67 «О безопасности молока и молочной продукции», утвержденного Решением Совета Евразийской комиссии;
- обеспечить соблюдение ч. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 от 09.12.2011 № 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза;
- обеспечить соблюдение п.94 «Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2020 г. № 2099;
- обеспечить соблюдение п. 14,п. 25, п.49, п. 105, п. 114 «Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224;
- обеспечить соблюдение п.1,п.2,п.3,п.4, п.5, п.6 раздела I Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944;
- обеспечить соблюдение - п.1, п.3, п.5 раздела II Перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944;
- обеспечить соблюдение п.4, п.5, п.6, п.9, п.10, п.11, п.13, п.14 Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944. |