|
Значение |
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в области карантина растений (мониторинг безопасности), проведенного в отношении АО «Орелмасло» по заданию от 21.01.2025 № 03-016, утвержденному Заместителем Руководителя Управления Красковской Ольгой Владимировной составленного с целью наблюдения за соблюдением обязательных требований (сбор, обработка, анализ и учет сведений, имеющихся в ФГИС «Аргус-Фито»), государственным инспектором отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений Мартыновой Ириной Сергеевной был осуществлен сбор и анализ данных, имеющихся у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, а также данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», утвержденной Приказом Россельхознадзора от 29.08.2013 №437.
По результату наблюдения составлен акт наблюдения от 22.01.2024 № 03-016, которым зафиксированы сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: согласно сведениям из ФГИС «Аргус-Фито», в адрес АО "Орелмасло", ИНН 5752002910 (пункт назначения – 302043, Орловская область, г. Орёл, пер. Маслозаводской, д. 21) из Курской области (пункт отправления: ООО "АгроИнвест-Кшенский элеватор", Советский район, п.Соколовка, ул. Курская, д.3, каб.1) поступила подкарантинная продукция: семена подсолнечника для переработки происхождением Курская область весом 25 тонн по карантинному сертификату от 12.12.2024 №574607001212240207.
Карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 20 дней с даты его выдачи. Срок действия указанного карантинного сертификата истек 01.01.2025.
В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено, что по состоянию на 01.01.2025 АО «Орелмасло» не известило Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции.
В ФГИС «Аргус-Фито» остались сведения о поступлении подкарантинной продукции в адрес АО «Орелмасло», карантинный сертификат от 12.12.2024 №574607001212240207 – погашен несвоевременно - 10.01.2025.
Извещение о доставке подкарантинной продукции по вышеуказанному карантинному сертификату, направленное от АО «Орелмасло» в адрес ТУ Россельхознадзора, доставлено также несвоевременно – 10.01.2025.
Тем самым, АО «Орелмасло» не выполнило требование законодательства РФ по немедленному извещению Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции и своевременному погашению карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции.
АО «Орелмасло» обязано немедленно известить Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции в Орловскую область и осуществить погашение карантинного сертификата, в соответствии с требованиями законодательства РФ в области карантина растений.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1) ч.ч. 7, 8 ст.21, п.п. 1, 2, 10 ч.1 ст.32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ):
-ч. 7 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: в случае, если период с момента оформления карантинного сертификата до начала перевозки превышает период, установленный карантинными фитосанитарными требованиями, оформленный карантинный сертификат аннулируется;
- ч. 8 ст. 21 Закона № 206-ФЗ: собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции;
- п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
2) п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 №425: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
3) п. 6 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 №7: подкарантинная продукция, на которую выдан карантинный сертификат, должна быть вывезена из карантинной фитосанитарной зоны в течение 20 календарных дней со дня выдачи карантинного сертификата.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
При поступлении подкарантинной продукции АО «Орелмасло» обязано немедленно, не позднее одного календарного дня со дня доставки груза, известить Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции в Орловскую область и осуществить погашение карантинного сертификата. |