|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в соответствии со ст. ст. 45, 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 41 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1110
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Обращение гражданина от 15.05.2026 вх. № 1079/Ж-2026 содержит сведения о неудовлетворительном содержании площадки накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) по адресу: Орловская область, г. Орел, ул. Комсомольская, д. 370.
В целях рассмотрения обращения Управлением Роспотребнадзора по Орловской области направлено в аккредитованный испытательный лабораторный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» поручение на проведение обследования места (площадки) накопления ТКО, расположенной по вышеуказанному адресу.
Согласно протоколу выездного обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орловской области» от 27.05.2026 № 233-679-ГЗ-О-3352-20.05.2026 контейнерная площадка не имеет ограждения с 3-х сторон, специальная площадка отсутствует.
Согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Орла, утвержденному постановлением администрации города Орла от 25.07.2014 № 2947: контейнерная площадка, расположенная по адресу: г.Орел, ул. Комсомольская, 370 предназначена для сбора ТКО жителями домов № № 356, 358, 360, 362, 364, 366, 368, 370, 372 по ул. Комсомольской г. Орла и домов № № 35, 37 по ул. Планерной г. Орла. На контейнерной площадке предусмотрена установка 10 контейнеров для сбора ТКО объемом 0,8 куб.м, и 4 контейнера для РНО объемом 1,1 куб.м.
Фактически на контейнерной площадке установлено 2 бункера для накопления ТКО. Контейнеры для накопления несортированных ТКО отсутствуют. Бункеры предназначены для накопления крупногабаритных отходов (далее –КГО). Сроки накопления несортированных ТКО и КГО на площадках накопления ТКО различаются, ежесуточно и 1 раз в 7 дней исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток плюс 5 °C и вышесоответственно. Таким образом, не организовано накопление несортированных ТКО в контейнерах.
Реестр объектов жилищного фонда, размещенный на сайте ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/#!/houses), содержит информацию, что управляющей компанией жилого дома № 37 по ул. Планерной г. Орла является - ООО «Домком».
В соответствии с обязательными требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) за оборудование и содержание площадки накопления ТКО отвечает ее владелец.
Следовательно, содержание и текущий ремонт общего имущества жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, осуществляет ООО «Домком» (ИНН: 5752200460; ОГРН: 1135749001970; 302042, г. Орел, ул. Планерная, д. 54, пом.237; e-mail: domkom14@mail.ru)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
2) Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
3) Постановления Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 «О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами»
4) СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21);
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки; специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с п. 6 СанПиН 2.1.3684-21 количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО. На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.
Согласно п. 7 СанПиН 2.1.3684-21 в случае раздельного накопления отходов на контейнерной площадке их владельцем должны быть предусмотрены контейнеры для каждого вида отходов или группы однородных отходов, исключающие смешивание различных видов отходов или групп отходов, либо групп однородных отходов.
Пунктом 8 СанПиН 2.1.3684-21предусмотрено, что владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
Согласно п. 9 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Пунктом 17 вывоз и сброс отходов в места, не предназначенные для обращения с отходами, запрещен.
Таким образом, действия ООО «Домком» осуществляющего деятельность по содержанию и текущему ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, могут привести к нарушению обязательных требований, установленных санитарным законодательством.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
1) Оборудовать по адресу: г. Орел, ул. Комсомольская, д. 370 площадку для накопления ТКО ограждением с трех сторон, площадку для накопления КГО твердым (асфальтовым, бетонным) покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждением с трех сторон высотой не менее 1 метра (п. 3 СанПиН 2.1.3684-21);
2) В соответствии с установленными нормативами накопления ТКО установить достаточное количество мусоросборников, обеспечив накопление несортированных отходов в контейнерах (п. 6, 7, 9 СанПиН 2.1.3684-21);
3) Обеспечить проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением № 1 к Санитарным правилам (п. 8 СанПиН 2.1.3684-21) |