Предостережение:

• В соответствии с заданием от 03.02.2026 № 05-43-З-П/2026 в период с 03.02.2026 по 10.02.2026 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «Орловская зерновая компания, в ходе которого выявлены нарушения обязательных требований при декларировании зерна. ООО «Орловская зерновая компания» являясь заявителем и изготовителем зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025 на партию зерна гороха на кормовые цели урожая 2025 года в количестве 6000 тонн, принятая на основании протокола испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25, выданного Испытательной лабораторией «CERTIFICATION GROUP» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг», схема декларирования 2 д. 1.1. При анализе протокола испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025), установлено, что на бланке вышеуказанного протокола испытаний отсутствует уникальный номер записи об аккредитации испытательной лаборатории в реестре аккредитованных лиц, присутствует только номер Сертификата соответствия № MSMQ.01.A.011505. Испытательная лаборатория ООО "ТРАНСКОНСАЛТИНГ" не включена в «Реестр аккредитованных лиц», размещенный на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral) и Единый реестр органов по оценке соответствия ЕАЭС (https://tech.eaeunion.org/tech/ru/registers/36), что подтверждается скриншотами от 04.02.2026. По результатам поиска лаборатории по наименованию «Трансконсалтинг» в «Реестре аккредитованных лиц» на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral) и Едином реестре органов по оценке соответствия ЕАЭС (https://tech.eaeunion.org/tech/ru/registers/36) предлагаются лаборатории (скриншоты от 04.02.2026): - Испытательная лаборатория "ЛСМ-пожлаб" Общества с ограниченной ответственностью "Трансконсалтинг" (номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ПБ78), в которой отсутствует область аккредитации по ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и деятельность которой «Приостановлена» с 01.11.2024 и «Прекращена» с 18.03.2025; - Орган по сертификации продукции "ЛСМ" Общества с ограниченной ответственностью "Трансконсалтинг" статус «Прекращен» с 15.05.2025. Кроме того, по результатам поиска лаборатории по наименованию «CERTIFICATION GROUP» в «Реестре аккредитованных лиц» на официальном сайте Росаккредитации (https://pub.fsa.gov.ru/ral) и Едином реестре органов по оценке соответствия ЕАЭС (https://tech.eaeunion.org/tech/ru/registers/36) предлагаются лаборатории (скриншоты от 04.02.2026): - Испытательная лаборатория «LIGHT GROUP» Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP» (номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21АИ63), в которой присутсвует область аккредитации по ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и деятельность которой «Приостановлена» с 18.11.2024 и «Прекращена» с 24.04.2025; - Испытательный центр "Certification Group" ИЛ "HARD GROUP" (номер записи в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ЩИ01), в которой отсутствует область аккредитации по ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Так же, по результатам поиска по Сертификату соответствия № MSMQ.01.A.011505 данных не найдено (скриншоты от 04.02.2026). Отношения, возникающие, в частности, при оценке соответствия объекта, продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов регулируются Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее - Закон № 184-ФЗ). В соответствии с абзацем 2 части 2 статьи 28 Закона № 184-ФЗ, заявитель обязан выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. Частью 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее – Технический регламент) предусмотрено, что зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно части 1 статьи 7 Технического регламента, зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В соответствии с частью 7 статьи 7 Технического регламента, при декларировании зерна по схеме 2д заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего Технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Системное толкование статьи 7 Технического регламента и положений Закона № 184-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что в рамках Таможенного союза испытательной лабораторией признается только испытательная лаборатория, аккредитованная в национальной системе аккредитации либо испытательная лаборатория, включенная в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Таким образом, протокол испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25, выданный Испытательной лабораторией «CERTIFICATION GROUP» Общества с ограниченной ответственностью «Трансконсалтинг», является недействительным применительно к целям декларирования продукции в порядке, установленном ТР ТС 015/2011.   1.2. При анализе протокола испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025), полученного с официального сайта Росаккредитации установлено, что в вышеуказанном протоколе испытаний отсутствует информация о дате отбора проб (образцов) зерна, а присутствует только дата получения образца и даты проведения испытаний. В перечень стандартов технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» включен ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями». В соответствии с пунктом 1.2.6 ГОСТ 13586.6-93 «Зерно. Методы определения зараженности вредителями», отобранные для определения зараженности зерна средние пробы должны быть подвергнуты анализу не позднее чем через 48 ч после отбора во избежание возможной гибели вредителей. В связи с отсутствием в вышеуказанном протоколе испытаний информации о дате отбора проб (образцов) зерна невозможно установить временной промежуток от отбора проб (образцов) и получением пробы (образца) лабораторией и соответственно оценить точность проведенных лабораторных исследований на зараженность вредителями, которая является обязательным показателем безопасности зерна. Таким образом, подтвердить прохождение необходимых процедур оценки (подтверждения) соответствия партий зерна (протокол испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025), требованиям Технического регламента (приложение № 4) по показателю «Зараженность вредителями» не представляется возможным. 1.3 Согласно ст. 5 Технического регламента, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. Анализом протокола испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025), установлено, что некоторые нормативные документы на методы испытаний отсутствуют в Решении Коллегии Евразийской экономической комиссии от 26.11.2024 N 134 "О перечне международных и региональных (межгосударственных) стандартов, а в случае их отсутствия - национальных (государственных) стандартов государств - членов Евразийского экономического союза, а также методик исследований (испытаний) и измерений, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011) и осуществления оценки соответствия объектов технического регулирования", а именно: - СТ РК 2010-2010 по показателю «2,4-D кислота, ее соли и эфиры» в протоколе испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025),. Следовательно, исследования по показателю «2,4-D кислота, ее соли и эфиры» в протоколе испытаний от 15.09.2025 № 34/СГ-15.09/25 (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025),. На основании вышеизложенного, установлено, что ООО «Орловская зерновая компания, являясь заявителем и изготовителем, который несет ответственность за полноту и достоверность информации при декларировании продукции 15.09.2025 допустило недостоверное декларирование партии зерна гороха на кормовые цели урожая 2025 года в количестве 6000 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.А.22499/25 от 15.09.2025), которая не прошла необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленных техническим регламентом Таможенного союза 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно.