Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
№57260791000122592306
🔢 ИНН:
7707049388
🆔 ОГРН:
1027700198767
📍 Адрес:
обл. Орловская, г. Орёл
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
07.08.2026
🎯
Основание проведения
обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г.
🔔
Предостережение
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г., содержащее сведения об оказании услуг связи не соответствующих требованиям норма... Еще...При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г., содержащее сведения об оказании услуг связи не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно:
согласно обращению в рамках оказания услуг связи по лицевому счету № 857010491264 абоненту без его согласия были подключены дополнительные платные услуги «Мультискрин», «Управление просмотром», «Лицей».
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина должностным лицом контрольного (надзорного) органа была проведена оценка их достоверности, в рамках которой у ПАО «Ростелеком» были запрошены пояснения по данным обстоятельством. В адрес Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ПАО «Ростелеком» не поступили пояснения о наличии такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.
Согласно требованиям абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется исполнителем исключительно с согласия потребителя. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с требованиями абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Таким образом, ПАО «Ростелеком» не исполнены обязанности, налагаемые законодательством Российской Федерация на исполнителя услуг.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1 – абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2 – абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- Не допускать нарушения требований абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а именно навязывание потребителю дополнительных услуг за отдельную плату при приобретении основных услуг.
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ" (ИНН: 7707049388) , адрес: обл. Орловская, г. Орёл
Предостережение:
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г., содержащее сведения об оказании услуг связи не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно:
согласно обращению в рамках оказания услуг связи по лицевому счету № 857010491264 абоненту без его согласия были подключены дополнительные платные услуги «Мультискрин», «Управление просмотром», «Лицей».
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина должностным лицом контрольного (надзорного) органа была проведена оценка их достоверности, в рамках которой у ПАО «Ростелеком» были запрошены пояснения по данным обстоятельством. В адрес Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ПАО «Ростелеком» не поступили пояснения о наличии такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.
Согласно требованиям абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется исполнителем исключительно с согласия потребителя. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с требованиями абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Таким образом, ПАО «Ростелеком» не исполнены обязанности, налагаемые законодательством Российской Федерация на исполнителя услуг.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1 – абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2 – абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- Не допускать нарушения требований абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а именно навязывание потребителю дополнительных услуг за отдельную плату при приобретении основных услуг.
Федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
7707049388
ОГРН
1027700198767
Наименование
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОСТЕЛЕКОМ"
Код МСП
Не является субъектом МСП
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
61.10.3
Наименование
Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет
Объект контроля
Адрес
обл. Орловская, г. Орёл
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Подвид объекта
Значение
деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, связанные с соблюдением ими обязательных требований, регламентированных соответствующими правилами продажи товаров, оказания услуг (выполнения работ), в том числе в части заключения и (или) исполнения договоров с потребителями на предмет выявления в них условий, ущемляющих права потребителей, обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации, к передаче информации в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и иных требований, предусмотренных правилами маркировки отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации
Категория риска
Значение
низкий риск
Инспектор
ФИО инспектора
Обухова Ирина Ивановна
ФИО инспектора
Савина Юлия Владимировна
Должность инспектора
Значение
заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Должность инспектора
Значение
главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Орган контроля (надзора)
Значение
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Основание проведения
Текст
обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г.
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наименование
Предостережение
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
1) обращение потребителя вх. № 1589/ж-2026 от 10.07.2026 г., содержащее сведения об оказании услуг связи не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания населению услуг, а именно:
согласно обращению в рамках оказания услуг связи по лицевому счету № 857010491264 абоненту без его согласия были подключены дополнительные платные услуги «Мультискрин», «Управление просмотром», «Лицей».
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращении гражданина должностным лицом контрольного (надзорного) органа была проведена оценка их достоверности, в рамках которой у ПАО «Ростелеком» были запрошены пояснения по данным обстоятельством. В адрес Управления Роспотребнадзора по Орловской области от ПАО «Ростелеком» не поступили пояснения о наличии такого согласия или обстоятельства, в силу которого такое согласие не требуется.
Согласно требованиям абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» оказание дополнительных услуг за отдельную плату осуществляется исполнителем исключительно с согласия потребителя. Согласие потребителя на оказание дополнительных услуг за плату оформляется исполнителем в письменной форме, если иное не предусмотрено законом.
В соответствии с требованиями абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» оказание иных услуг, технологически неразрывно связанных с услугами подвижной радиотелефонной связи и направленных на повышение их потребительской ценности, осуществляется с согласия абонента, выраженного посредством совершения им действий, однозначно идентифицирующих абонента и позволяющих достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.
Таким образом, ПАО «Ростелеком» не исполнены обязанности, налагаемые законодательством Российской Федерация на исполнителя услуг.
Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1 – абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
2 – абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
- Не допускать нарушения требований абзаца 1 п.3.1 ст.16, 1 предложения абзаца 6 ст.16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», абз.2 п.5 ст.44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а именно навязывание потребителю дополнительных услуг за отдельную плату при приобретении основных услуг.