|
Значение |
Согласно информационного письма вх. № 139/24 от 09.02.2026, заместителя
директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» Ю.А. Скомориной, о том что в 41 партии зерна
пшеницы фуражной (кормовой) общим весом 1025,00 тонн (подкарантинной
продукции) заказчик – ООО «Плодородие», ИНН 4611009533, 306110, Курская
область, Солнцевский район, х. Малиновка, ул. Можайская, д. 1, место отбора:
Курская область, Солнцевский район, х. Малиновка, в адрес, место выгрузки:
ООО «Прохоровский комбикормовый завод», 309000, Белгородская область,
Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. Первомайская, 161, выявлен
карантинный объект для Российской Федерации - Повилика (Cuscuta L.), что
отражено в заключении о карантинном фитосанитарном состоянии
подкарантинной продукции от 06.02.2026 № 000671.19-108-26.
Из выше изложенного установлено следующее, что 04.02.2026 в
Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям поступило
заявление на отбор проб и (или) образцов на установление карантинного
фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (для получения
заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной
продукции в целях выдачи карантинного сертификата), вх. № 24/316 на
подкарантинную продукцию – зерно пшеницы фуражное (кормовое), в
количестве 1025,00 тонн (41 транспортное средство) отправитель продукции:
ООО «Плодородие», ИНН 4611009533, 306110, Курская область, Солнцевский
район, х. Малиновка, ул. Можайская, д. 1, получатель продукции: ООО
«Прохоровский комбикормовый завод», ИНН 3115006100, 309000, Белгородская
область, Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. Первомайская, 161, пункт
назначения груза, место выгрузки, место хранения груза (адрес склада): ООО
«Прохоровский комбикормовый завод», 309000, Белгородская область,
Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. Первомайская, 161, место отбора
образцов подкарантинной продукции (пункт отправления) – Курская область,
Солнцевский район, х. Малиновка.
Продукция (зерно пшеницы фуражное (кормовое)) относится к
подкарантинной на основании статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-
ФЗ «О карантине растений», Перечня подкарантинной продукции
(подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров),
подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной
границе Евразийского экономического союза и таможенной территории
Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии
таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 «Об обеспечении карантина
растений в Евразийском экономическом союзе».
Отобранные образцы подкарантинной продукции (зерно пшеницы
фуражное (кормовое)) были направлены для проведения исследований в Курскую
фитосанитарную исследовательскую лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ», акт отбора
образцов от 04.02.2026.
В результате проведения лабораторных исследований образцов
подкарантинной продукции (зерно пшеницы фуражное (кормовое)) в 41 партии
общим весом 1025,00 тонн (41 транспортное средство (грузовой автомобиль) по
25,00 тонн), выявлено заражение/засорение карантинным объектом – повилика
(Cuscuta L.), что подтверждено заключении о карантинном фитосанитарном
состоянии подкарантинной продукции от 06.02.2026 с № 000671.19-108-26.
Согласно Единого перечня карантинных объектов Евразийского
экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской
экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, повилика (Сuscuta spp.) входит в
перечень карантинных объектов.
Повилика наносит огромный ущерб сельскому хозяйству. Пораженные
повиликой растения сначала отстают в росте, затем желтеют и погибают, то
есть снижается урожайность сельскохозяйственных культур. В повилике
содержаться адкалоиды кускудин и кусталин, которые являются причиной
отравления животных при поедании засоренного повиликой сена. Семена
повилики не теряют всхожести после прохождения через пищеварительный
тракт животных.
Согласно пункта 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений
на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 -
мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по
локализации и ликвидации их очагов осуществляются за счет средств,
предусмотренных законодательством государств-членов.
Согласно пункта 1 - Порядка немедленного извещения, в том числе в
электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной
продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного
Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 - настоящий порядок
устанавливает правила для физических лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства,
должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций,
которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде
подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе
переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации,
хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель),
немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федерального органа
исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в
области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или)
засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными
объектами (далее - признаки заражения и (или) засорения).
По состоянию на 09.02.2026 юридическое лицо - ООО «Плодородие», ИНН
4611009533, не известило Управление Россельхознадзора по Орловской и
Курской областям об обнаружении признаков заражения и (или) засорения
подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами
в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области карантина растений, так как не
проводило должным образом мероприятия по обследованию имеющихся в
пользовании подкарантинных объектов, о чем свидетельствует засорение
хранящейся подкарантинной продукции – зерно пшеницы фуражное (кормовое),
карантинным объектом - повиликой (Сuscuta spp.).
В соответствии с пунктом 12 Единых правил и норм обеспечения карантина
растений на таможенной территории Евразийского экономического союза,
утвержден Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016
№ 159 - собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны
проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных
объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган
государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные
объекты.
Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О
карантине растений» - собственник подкарантинной продукции, лицо,
осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку
или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения
подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить
подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными
объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от
карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в
области карантина растений.
Согласно п. 1, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №
206-ФЗ «О карантине растений» - граждане, юридические лица, которые имеют в
собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты
или осуществляют производство (в том числе переработку), хранение
подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные
фитосанитарные требования; - извещать немедленно, в том числе в
электронной форме, федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина
растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения
подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными
объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; -
выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами
обеспечения карантина растений.
В соответствии с пунктами 2 - 4 Порядка немедленного извещения, в том
числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или)
засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными
объектами, утвержден Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424: – в
случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его
уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного
календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения
направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и
фитосанитарному надзору (далее - управление Россельхознадзора) согласно
пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и
(или) засорения (далее - извещение); – заявитель или его уполномоченный
представитель направляют извещение в управление Россельхознадзора, которое
осуществляет функции по контролю и надзору в области карантина растений по
месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта; –
извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в
управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным
письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес
электронной почты, размещенный на официальном сайте управления
Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным
представителем лично в управление Россельхознадзора.
Данные действия являются нарушением: ч. 4 ст. 15, п. 1, п. 8, п. 10 ч. 1 ст. 32
Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», п. 12
Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной
территории Евразийского экономического союза, утвержденные Решением
Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159, п.п. 2-4
Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме,
Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об
обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции,
подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденный Приказом
Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424.
Невыполнение требований законодательства может повлечь за собой риск
проникновения и (или) распространения на территории РФ карантинных
объектов.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
1) принять меры по обследованию имеющихся в пользовании подкарантинных объектов с целью своевременного установления их карантинного фитосанитарного состояния.
2) в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной обеспечить карантинными объектами обеспечить изолированное хранение такой подкарантинной продукции. Выпуск в оборот подкарантинной продукции, зараженной и (или) засоренной карантинными объектами, ее хранение, реализация не допускаются, за исключением случаев проведения карантинного фитосанитарного обеззараживания и переработки способами, обеспечивающими лишение карантинных объектов жизнеспособности.
3) извещать Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в срок, не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения |