|
Значение |
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области карантина растений, проведенного в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Хреновское ХПП» (ООО "Хреновское ХПП"), ИНН 3663137686, ОГРН 1183668041721, юридический адрес: 397741, Воронежская область, Бобровский район, с.п. Хреновское, с. Хреновое, ул. Красная, стр.59 В, по заданию на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) от 16.03.2026 №03-159, утвержденному Заместителем Руководителя Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям Красковской Ольгой Владимировной, старшим государственным инспектором отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений Кутарай Юлией Александровной осуществлен сбор и анализ данных, имеющихся в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, в том числе данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», утвержденной Приказом Россельхознадзора от 29.08.2013 №437, в ФГИС «Зерно», утверждённой Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2021 № 1722 «О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна».
По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (КНМ №57000851000000817728 от 16.03.2026), составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 18.03.2026 №57000851000000817728-1, которым зафиксированы сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: согласно сведениям из ФГИС «Зерно» установлено, что 11.02.2026 грузоотправитель ООО "Хреновское ХПП" (ИНН 3663137686), пункт отправления: Орловская область, Залегощенский район, оформило товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - СДИЗ) на реализуемую подкарантинную продукцию: зерно озимой мягкой пшеницы (урожай 2025 года) в количестве 72860 кг в адрес грузополучателя ООО "Хреновское ХПП" (ИНН 3663137686), пункт назначения: Тамбовская область, м.о. Ржаксинский, рп Ржакса, ул. Больничная, д. 3, СДИЗ в статусе «Погашен», операция «Перевозка», а именно: СДИЗ № 3663137686/26/0611 от 11.02.2026, дата погашения СДИЗ 11.02.2026, вес 72860 кг.
В ходе анализа информации о предшествующих партиях зерна озимой мягкой пшеницы, а именно: партия №011112111/26/40987 (вес – 145720 кг, дата формирования 26.01.2026), СДИЗ 5709001074/26/0004 от 26.01.2026 (операция «Реализация» статус «Погашен» установлен владелец (продавец) партии зерна озимой мягкой пшеницы (урожай 2025 года) – Крестьянское хозяйство «Каменка» (КХ «Каменка») (ИНН 5709001074), местоположение: Орловская область, Залегощенский район, д. Каменка.
В ходе анализа данных СДИЗ №3663137686/26/0611 от 11.02.2026, установлено, что в пункте «Реквизиты иных товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна» информация о наличии уникального идентификационного номера карантинного сертификата отсутствует.
В федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - ФГИС «Аргус-Фито») не внесены сведения о перевозке и доставке указанной выше партии зерна озимой мягкой пшеницы в количестве 72860 кг из пункта отправления: Орловская область, Залегощенский район в пункт назначения: Тамбовская область, Ржаксинский район, рп. Ржакса, ул. Больничная, д.3).
Статус «Погашен» СДИЗ присваивается после перемещения зерна (изменения его местоположения с использованием или без использования транспортных средств) или перехода права собственности.
Сроки погашения СДИЗ «Реализация» - после завершения реализации зерна или продуктов его переработки.
Сроки погашения СДИЗ «Перевозка» - после завершения перевозки зерна или продуктов его переработки.
В границах землепользования КХ «Каменка» (ИНН 5709001074) приказом Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям №549 от 25.07.2024 установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному сорному растению — повилике, засорение которым характерно для зерновых культур.
Зерно озимой мягкой пшеницы для переработки относится к подкарантинной продукции на основании Федерального закона «О карантине растений» от 21.07.2014 №206-ФЗ (ст. 2), Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
Карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор), при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации. Согласно ч.3 Приказа Минсельхоза РФ от 12.01.2022 № 7 "Об утверждении порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата" карантинный сертификат оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Согласно ч.28 ст.2 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений» партия подкарантинной продукции - количество однородной подкарантинной продукции, предназначенной для отправки одним транспортным средством в один пункт назначения одному получателю.
Следовательно, ООО «Хреновское ХПП» (ИНН 3663137686) допустило перевозку зерна озимой мягкой пшеницы из Орловской области в Тамбовскую область без оформления карантинного сертификата на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе её из карантинной фитосанитарной зоны, что могло повлечь за собой риск проникновения и распространения опасных карантинных объектов по территории Российской Федерации. |