|
Значение |
Согласно информационного письма вх. № 297/24 от 11.03.2026, заместителя директора ФГБУ «ВНИИЗЖ» Ю.А. Скороминой, о том что в 120 партиях зерна пшеницы продовольственной общим весом 3120 тонн (подкарантинной продукции) заказчик – ООО «Мираторг-Менеджмент», ИНН 3100032643, 309070, Белгородская обл., г.о. Яковлевский, г. Строитель, ул. 2-я Заводская, д. 17, помещ. 19, место отбора: ООО «Курск-Агро», Курская область, г. Обоянь, ул. Элеваторная, д. 30, в адрес, место выгрузки: ООО «Прохоровские комбикорма», 309000, Белгородская область, Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. К. Маркса, здание 134, выявлен карантинный объект для Российской Федерации - Повилика (Cuscuta L.), что отражено в заключениях о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции от 10.03.2026 с № 001574-108-26 по № 001574.119-108-26.
04.03.2026 в Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям поступило заявление на отбор проб и (или) образцов на установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинной продукции (для получения заключений о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции в целях выдачи карантинного сертификата), вх. № 24/895 на подкарантинную продукцию – зерно пшеницы продовольственное, в количестве 3120 тонн (120 транспортных средств) отправитель продукции: ООО «Мираторг-Менеджмент», ИНН 3100032643, 309070, Белгородская обл., г.о. Яковлевский, г. Строитель, ул. 2-я Заводская, д. 17, помещ. 19, получатель продукции: ООО «Прохоровские комбикорма», 309000, Белгородская область, Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. К. Маркса, здание 134, пункт назначения груза, место выгрузки, место хранения груза (адрес склада): ООО «Прохоровские комбикорма», 309000, Белгородская область, Прохоровский район, пгт Прохоровка, ул. К. Маркса, здание 134, место отбора образцов подкарантинной продукции (пункт отправления) – ООО «Курск-Агро», Курская область, г. Обоянь, ул. Элеваторная, д. 30.
Отобранные образцы подкарантинной продукции (зерно пшеницы продовольственное) были направлены для проведения исследований в Курскую фитосанитарную исследовательскую лабораторию ФГБУ «ВНИИЗЖ», акт отбора образцов от 05.03.2026.
В результате проведения лабораторных исследований образцов подкарантинной продукции (зерно пшеницы продовольственное в партии весом 26 тн (1 грузовой автомобиль) выявлено заражение/засорение карантинным объектом – повилика (Cuscuta L.), что подтверждено заключением о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции от 10.03.2026 с № 001574.114-108-26.
Зерно пшеницы продовольственное относится к подкарантинной на основании статьи 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений», Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
Согласно Единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158, повилика (Сuscuta spp.) входит в перечень карантинных объектов.
В соответствии с п. 14 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов.
Повилика наносит огромный ущерб сельскому хозяйству. Пораженные повиликой растения сначала отстают в росте, затем желтеют и погибают, то есть снижается урожайность сельскохозяйственных культур. В повилике содержаться адкалоиды кускудин и кусталин, которые являются причиной отравления животных при поедании засоренного повиликой сена. Семена повилики не теряют всхожести после прохождения через пищеварительный тракт животных.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
Согласно пункта 13 Единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 159 - мероприятия по выявлению карантинных объектов и борьбе с ними, а также по локализации и ликвидации их очагов осуществляются за счет средств, предусмотренных законодательством государств-членов.
Согласно п. 1 Порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 настоящий порядок устанавливает правила для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (включая иностранных граждан и лиц без гражданства, должностных лиц), российских юридических лиц, иностранных организаций, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции (далее - заявитель), немедленного извещения, в том числе в электронной форме, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами (далее - признаки заражения и (или) засорения).
По состоянию на 16.03.2026 юридическое лицо - ООО «Курск-Агро» не известило Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами, так как не проводило должным образом мероприятия по обследованию имеющихся в пользовании подкарантинных объектов, о чем свидетельствует засорение хранящейся подкарантинной продукции - зерно пшеницы продовольственное, карантинным объектом - повиликой (Сuscuta spp.).
Невыполнение требований законодательства может повлечь за собой риск проникновения и (или) распространения на территории РФ карантинных объектов.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) п. 12 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 №159 «Об утверждении единых правил и норм обеспечения карантина растений на таможенной территории Евразийского экономического союза» собственники (пользователи) подкарантинных объектов обязаны проводить обследование подкарантинных объектов на наличие карантинных объектов и в случае их выявления информировать об этом уполномоченный орган государства-члена, на территории которого находятся такие подкарантинные объекты.
2) ч. 4 ст. 15, п. 1, п. 8, п. 10 ч.1 ст. 32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ)
- ч. 4 ст. 15 Закона № 206-ФЗ: собственник подкарантинной продукции, лицо, осуществляющее хранение подкарантинной продукции, ее перевозку, переработку или реализацию, в случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции карантинными объектами обязаны разместить подкарантинную продукцию, зараженную и (или) засоренную карантинными объектами, изолированно от подкарантинной продукции, свободной от карантинных объектов, незамедлительно уведомить об этом федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный карантинный фитосанитарный контроль (надзор).
- п. 1 п. 8 п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), хранение подкарантинной продукции, обязаны: выполнять карантинные фитосанитарные требования; извещать немедленно, в том числе в электронной форме, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений; выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
3) п. 2, п. 3, п. 4 Приказа Минсельхоза России от 28.07.2020 № 424 «Об утверждении порядка немедленного извещения, в том числе в электронной форме, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об обнаружении признаков заражения и (или) засорения подкарантинной продукции, подкарантинных объектов карантинными объектами» (далее – Приказ № 424) В случае обнаружения признаков заражения и (или) засорения заявитель либо его уполномоченный представитель обязаны немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня выявления таких признаков заражения и (или) засорения направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - управление Россельхознадзора) согласно пункту 3 настоящего порядка извещение об обнаружении признаков заражения и (или) засорения (далее - извещение) Признаки заражения и (или) засорения определяются заявителем или его уполномоченным представителем самостоятельно; Заявитель или его уполномоченный представитель направляют извещение в управление Россельхознадзора, которое осуществляет функции по контролю и надзору в области карантина растений по месту нахождения подкарантинной продукции, подкарантинного объекта; Извещение направляется заявителем или его уполномоченным представителем в управление Россельхознадзора одним из следующих способов: по почте заказным письмом с уведомлением о вручении; посредством факсимильной связи; на адрес электронной почты, размещенный на официальном сайте управления Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Извещение может быть подано заявителем или его уполномоченным представителем лично в управление Россельхознадзора |