|
Значение |
По имеющимся сведениям, содержащимся в федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - ФГИС «Зерно») установлено, что 05.03.2026 грузоотправитель - Общество с ограниченной ответственностью «Хлебоприемное предприятие Елань-Колено» (далее ООО «Хлебоприемное предприятие Елань-Колено» (ИНН 3617008735)), место регистрации юридического лица: 397420, Воронежская область, Новохоперский район, с. Елань-Колено, ул. Деревягина, д. 17, помещение 4, из пункта отправления: Курская область, Дмитриевский район, с. Меловое оформило товаросопроводительный документ на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна (далее - СДИЗ) на подкарантинную продукцию:
бобы соевые для переработки (урожай 2025 года) в количестве 140980 кг (1 транспортное средство, номер автомобильного транспорта: Р365НЕ/46 прицеп АТ5795/46) в адрес грузополучателя ООО «Хлебоприемное предприятие Елань-Колено» (ИНН 3617008735), пункт назначения: Воронежская область, Семилукский район, п. Девицкое (СДИЗ в статусе «Перевозка», «Не аннулировано» № 3617008735/26/1062 от 05.03.2026, дата погашения СДИЗ 05.03.2026).
Согласно ст.7 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна":
оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на перевозку партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня начала осуществления перевозки партии зерна или партии продуктов переработки зерна;
оформление товаросопроводительного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна на реализацию партии зерна или партии продуктов переработки зерна осуществляется товаропроизводителем или уполномоченным им лицом не позднее дня перехода права собственности на партию зерна или партию продуктов переработки зерна.
Согласно ст.18 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна":
после завершения товаропроизводителями перевозки и (или) приемки и (или) отгрузки партии зерна или партии продуктов переработки зерна, ввоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна на территорию Российской Федерации или вывоза партии зерна или партии продуктов переработки зерна с территории Российской Федерации, а также реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна товаросопроводительный документ, оформленный в виде электронного документа в Федеральной системе прослеживаемости зерна, подлежит погашению товаропроизводителем или уполномоченным им лицом;
в случае реализации партии зерна или партии продуктов переработки зерна погашение товаросопроводительного документа, оформленного в виде электронного документа в ФГИС «Зерно», производится товаропроизводителем или уполномоченным им лицом, являющимся покупателем партии зерна или партии продуктов переработки зерна.
Согласно ст.19 Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в ФГИС «Зерно», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 9 октября 2021 г. № 1721 "Об утверждении Правил оформления товаросопроводительного документа на партию зерна или партию продуктов переработки зерна в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна" погашение товаросопроводительного документа осуществляется путем внесения товаропроизводителем или уполномоченным им лицом в Федеральную систему прослеживаемости зерна сведений о погашении, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, включающих в себя массу (нетто в килограммах) зерна или продуктов переработки зерна, фактически принятого или отгруженного или перевезенного и (или) реализованного, а также ввезенного на территорию Российской Федерации или вывезенного с территории Российской Федерации.
В ходе анализа данных, указанных в вышеперечисленных СДИЗ, установлено, что в пункте «Реквизиты иных товаросопроводительных документов на партию зерна или партию продуктов переработки зерна» информация о наличии уникального идентификационного номера карантинного сертификата отсутствует.
В соответствии с п. 14 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный объект - вредный организм, отсутствующий или ограниченно распространенный на территории Российской Федерации и внесенный в единый перечень карантинных объектов.
В ходе анализа СДИЗ № 3617008735/26/1062 от 05.03.2026 установлены сведения о предшествующей партии: бобы соевые для переработки, владелец партии зерна №011181120/26/46776 АО «Дмитриев-Агро-Инвест» дата формирования 02.03.2026.
В границах землепользования АО «Дмитриев-Агро-Инвест» Приказами Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям установлены карантинные фитосанитарные зоны по карантинным сорным растениям – повилике (№755 от 04.10.2023, №756 от 04.10.2023, №622 от 07.08.2024, №646 от 12.08.2024), засорение которыми характерно для зерновых культур.
В федеральной государственной информационной системе выдачи и учета фитосанитарной документации (далее - ФГИС «Аргус-Фито») не внесены сведений о перевозке и доставке партий подкарантинной продукции — бобов соевых для переработки (урожай 2025 года), грузоотправитель ООО «Хлебоприемное предприятие Елань-Колено» (ИНН 3617008735), пункт отправления: Курская область, Дмитриевский район, с. Меловое.
Бобы соевые относятся к подкарантинной продукции на основании ФЗ «О карантине растений» от 21.07.2014 №206-ФЗ ст. 2, Перечня подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, карантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года №318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе».
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - процессы производства (в том числе переработки), хранения, перевозки, реализации, уничтожения подкарантинной продукции должны осуществляться с соблюдением карантинных фитосанитарных требований.
Согласно ч. 1 ст.21 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» - в случае введения карантинного фитосанитарного режима и установления временных ограничений, предусмотренных пунктом 5 части 3 статьи 18 настоящего Федерального закона, вывоз из карантинной фитосанитарной зоны подкарантинной продукции, для которой характерны заражение и (или) засорение карантинным объектом, в связи с выявлением которого введен карантинный фитосанитарный режим, осуществляется на основании карантинного сертификата в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно п. 15 ст. 2 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» карантинный сертификат - документ, который удостоверяет соответствие партии подкарантинной продукции карантинным фитосанитарным требованиям и выдан федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области карантина растений, при перемещении подкарантинной продукции по территории Российской Федерации.
Согласно п. 1, п.9, п. 10 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны: - выполнять карантинные фитосанитарные требование; - осуществлять перевозку подкарантинной продукции с применением мер, исключающих возможность ее потерь и возможность заражения и (или) засорения территории Российской Федерации карантинными объектами; - выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
Согласно с п. 3 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденный Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 № 7, карантинный сертификат (далее - КС) оформляется на каждую партию подкарантинной продукции при ее вывозе из карантинных фитосанитарных зон, установленных в связи с выявлением карантинного объекта, заражение и (или) засорение которым характерно для вывозимой подкарантинной продукции.
Таким образом, ООО «Хлебоприемное предприятие Елань-Колено» (ИНН 3617008735) по состоянию на 05.03.2026 допустило перевозку бобов соевых для переработки (урожай 2025 года) из Курской области в Воронежскую область без оформления карантинного сертификата на каждую партию подкарантинной продукции при вывозе её из карантинной фитосанитарной зоны.
Невыполнение требований законодательства могло повлечь за собой риск проникновения и (или) распространения карантинных объектов на территории Российской Федерации в целом. |