|
Значение |
В рамках наблюдения за соблюдением обязательных требований в области карантина растений (мониторинг безопасности), проведенного в отношении ФГБУ «Госсорткомиссия», по заданию № 03-191 от 13.04.2026 , утвержденному Заместителем Руководителя Управления Красковской Ольгой Владимировной составленного с целью наблюдения за соблюдением обязательных требований (сбор, обработка, анализ и учет сведений, имеющихся в ФГИС «Аргус-Фито», государственным инспектором отдела государственного надзора в области внутреннего карантина растений Ашихминой Ольгой Ивановной был осуществлен сбор и анализ данных, имеющихся у Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям, а также данных, содержащихся в ФГИС «Аргус-Фито», утвержденной Приказом Россельхознадзора от 29.08.2013 №437.
По результату наблюдения составлен акт наблюдения (ПМ № 57000851000000896482-1 от 14.04.2026), которым зафиксированы сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно: согласно сведениям из ФГИС «Аргус-Фито», в адрес ФГБУ «Госсорткомиссия», ИНН 7708057208 (пункт назначения – Орловская область, Новодеревеньковский район, п. Шатилово, д.79, Шатиловская СХОС) из Ростовской области (отправитель – ФГБНУ «АНЦ «ДОНСКОЙ», ИНН 6111004668, пункт отправления – Ростовская область, Зерноградский район, г. Зерноград, ул. Научный городок, д.3, поступила подкарантинная продукция:
семена ячменя для посева (Феникс ОС (ПР-1) партия № 1) весом 0,008 тонны,
семена ячменя для посева (Формат ОС (ПР-1) партия (УИН) № 2025765715) весом 0,008 тонны,
семена ячменя для посева (Федос ОС (ПР-1) партия (УИН) № 2025765641) весом 0,008 тонны,
семена ячменя для посева (Азимут ОС (ПР-1) партия (УИН) № 2025765617) весом 0,008 тонны,
по карантинному сертификату от 04.03.2026 № 576106000403260205.
Карантинный сертификат на подкарантинную продукцию выдается на срок 20 дней с даты его выдачи (п.6 Порядка выдачи фитосанитарного сертификата, реэкспортного фитосанитарного сертификата, карантинного сертификата, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 12.01.2022 №7). Срок действия указанных выше карантинных сертификатов истек 24.03.2026.
Карантинный сертификат от 04.03.2026 № 576106000403260205 в ФГИС «Аргус-Фито» не погашен.
Извещение о доставке подкарантинной продукции по карантинному сертификату от 04.03.2026 № 576106000403260205 в ФГИС «Аргус-Фито» не внесено. Сообщений о доставке подкарантинной продукции по карантинному сертификату от 04.03.2026 № 576106000403260205, в адрес ТУ Россельхознадзора не поступало.
Тем самым, ФГБУ «Госсорткомиссия» не выполнило требование законодательства РФ по своевременному погашению карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции и немедленному извещению Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям о доставке подкарантинной продукции.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
1) ч.8 ст.21 ФЗ № 206 от 21.07.2014: собственник подкарантинной продукции или уполномоченное им лицо, обязаны осуществить погашение карантинного сертификата в течение одного дня с момента доставки подкарантинной продукции. Карантинный сертификат считается погашенным с момента внесения в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений собственником подкарантинной продукции или уполномоченным им лицом, сведений о завершении перевозки партии подкарантинной продукции.
2) п.п. 1, 2, 10 ч.1 ст.32 ФЗ от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» (далее – Закон № 206-ФЗ):
- п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять карантинные фитосанитарные требования;
- п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений;
- п. 10 ч. 1 ст. 32 Закона № 206-ФЗ: граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны выполнять другие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации в области карантина растений, правилами и нормами обеспечения карантина растений.
3) п. 3 Порядка немедленного извещения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 28.07.2020 №425: заявитель либо его уполномоченный представитель обязан немедленно, но не позднее одного календарного дня со дня доставки, направить в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору извещение о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
|
